В Швейцарии открывается мирный саммит для Украины, но Россия не будет участвовать

ЖЕНЕВА (АП) – В эти выходные Швейцария принимает мировых лидеров, чтобы попытаться наметить первые шаги к миру в Украине, несмотря на Россию. начал продолжающуюся войнуЯ не буду участвовать.

Правительство президента Украины Владимира Зеленского не хотело взаимодействовать с Россией, а швейцарцы, зная о сдержанности Москвы в отношении переговоров, не пригласили Россию. Швейцарцы настаивают на том, чтобы на каком-то этапе вмешалась и Россия, и надеются, что однажды она присоединится к этому процессу. Украинцы также рассматривают такую ​​возможность.

Конференция, Формула мира из 10 пунктов Предложенный Зеленским в конце 2022 года, он вряд ли принесет серьезные результаты и во многом рассматривается как символическая попытка со стороны Киева мобилизовать международное сообщество и продемонстрировать силу против его мощи. Великое оружие и бесчисленное количество врагов.

Но вопрос, нависающий над саммитом, заключается в том, как две страны могут отойти от края пропасти и, в конечном итоге, заставить замолчать оружие в войне, которая обошлась в сотни миллиардов долларов и привела к сотням и тысячам смертей и ранений без участия Москвы.

Это также привело к конфликту Международные санкции Это усилило напряженность в отношениях с Россией, обладающей ядерным оружием, а также между НАТО и Москвой. Саммит проходит в то время, когда российские войска добиваются скромных территориальных завоеваний на востоке и северо-востоке Украины, расширяя уже имеющуюся у них власть на четверти страны.

Вот что ожидать от встреч на выходных на курорте Бургеншток на скале с видом на озеро Люцерн.

Кто идет?

На кону будет простая оптика: сколько стран смогут привлечь швейцарцы и украинцы? Считается, что чем больше явка, тем сильнее международное давление – и давление – на мир.

Швейцарские официальные лица разослали около 160 приглашений и заявили, что на мероприятии примут участие около 90 делегатов, в том числе несколько представителей международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций. Около половины приезжают из Европы. Зеленский возглавил дипломатическую кампанию за участие в митингах в Азии и за ее пределами.

Несколько десятков участников будут главами государств и правительств, в том числе президент Франции Эммануэль Макрон, президент Польши Анджей Дуда, премьер-министр Японии Фумио Кисида, премьер-министр Великобритании Риши Сунак, канцлер Германии Олаф Шольц и премьер-министр Канады Джастин Трюдо.

Вице-президент США Камала Харрис встретится с Зеленским на полях саммита в субботу, сообщил высокопоставленный представитель администрации Байдена. Ожидается, что Харрис, который совершит короткую поездку в Люцерн, чтобы присутствовать на дне открытия, выступит с речью перед встречей.

Информируя небольшую группу репортеров о планах вице-президента на условиях анонимности, чиновник сказал, что Харрис хочет сосредоточить свои усилия на «защите и укреплении международного порядка, основанного на правилах».

Кто основные отсутствующие?

Президент США Джо Байден в пятницу завершил поездку в Италию. Саммит Группы семирешил послать Харриса и советника по национальной безопасности Джека Салливана. Тем временем президент отправился в Лос-Анджелес для блестящего сбора средств на предвыборную кампанию с участием актеров Джорджа Клуни и Джулии Робертс, а также бывшего президента Барака Обамы.

Байден и Зеленский Подписано соглашение о безопасности сроком на 10 лет. В четверг на саммите G7.

Главный союзник России, Китай, не приедет.

Министерство иностранных дел Китая заявило, что надеется, что в такой международной мирной конференции примут участие как Россия, так и Украина, хотя Пекин поддерживает усилия по прекращению конфликта и следит за развитием событий в Швейцарии.

Окончательный список участников ожидается не раньше вечера пятницы, и есть вопросы о том, как будут участвовать такие ключевые развивающиеся страны, как Индия, Бразилия и Турция.

Но на данный момент менее половины из 193 государств-членов ООН планируют принять участие, что свидетельствует о выжидательной позиции во многих мировых столицах.

«У России не так уж много союзников в этой конкретной ситуации», — сказал Кит Краузе, профессор исследований международной безопасности в Высшем институте в Женеве. «В нем есть ряд государств, которые уязвимы для давления, и несколько государств, которые хотят держаться в стороне от того, что они считают северным конфликтом между США и Россией, НАТО и Россией».

«По сути, они не являются, как они считают, собаками в бою», — добавил он.

Чего можно ожидать?

Скептики утверждали, что мирный саммит не приведет к значительным достижениям на пути к миру без России. Правительство президента России Владимира Путина не верит, что Швейцария, которая поддержала санкции ЕС в отношении Москвы, занимает нейтральную позицию в войне.

Посол России в ООН Василий Небензя заявил, что мирные переговоры без участия России — это «дорога в никуда».

«На практике главная цель — предъявить Российской Федерации ультиматум в виде так называемого «мирного плана», — цитирует слова Зеленского российское государственное информационное агентство РИА-Новости.

Ожидается, что участники объединятся вокруг итогового документа или совместного плана, и Украина внесет большой вклад в то, что он говорит. Но согласование языков, по которым делегаты могут договориться, все еще находится в стадии разработки, и это может объяснить, почему некоторые страны еще не сказали, будут они присутствовать или нет.

Андрей Ермак, глава администрации Зеленского, заявил, что украинские чиновники хотят, чтобы на мероприятие были приглашены страны, которые уважают независимость и территориальную целостность Украины. На основе переговоров Формула мира из 10 пунктов Зеленский предложил и намекнул на возможность того, что Россию могут пригласить на второй такой саммит.

Выступая перед журналистами поздно вечером во вторник, Ермак заявил, что Украина и другие участники готовят «совместный план» объединения, добавив: «Мы ищем возможность пригласить представителя России на второй саммит и представить этот совместный план…».

На вопрос, каков будет успех саммита в Бургенштоке, он ответил: «Мы думаем, что это уже успех, потому что в нем участвует большое количество стран».

Какова украинская формула мира из 10 пунктов?

Мирный план Украины, представленный Зеленским, излагает 10 предложений, которые составляют поэтапное видение президента по прекращению войны против российской агрессии.

План включает в себя амбициозные призывы к выводу российских войск с оккупированной украинской территории, прекращению огня и восстановлению государственных границ Украины с Россией, включая Крым. На данном этапе войны это маловероятно, поскольку Украина не может вести переговоры с позиции силы. Московские вооруженные силы имеют преимущество в огневой мощи и численности войск, в то время как динамика Киева застопорилась из-за задержек с западными военными поставками.

Именно поэтому наиболее спорные элементы плана не обсуждались.

На саммите будут обсуждаться только три темы: ядерная безопасность, включая контролируемую Россией Запорожскую АЭС; гуманитарная помощь; и продовольственная безопасность не только в Украине, но и во всем мире – особенно побочные эффекты войны на украинское сельскохозяйственное производство и экспорт.

Западные официальные лица в Киеве заявляют, что эти темы подрывают международные интересы и облегчают Киеву мобилизацию международного сообщества. Но они не охватывают серьезных вопросов, которые можно решить только при участии Москвы как партнера по переговорам.

Нежелание России участвовать в конференции является результатом ее нежелания продемонстрировать какие-либо признаки принятия украинской формулы мира, которую она отвергает, или красных линий, установленных Киевом.

Путин представил проект мирного соглашения, согласованного в первые дни войны, который включает положения о нейтральном статусе Украины и ограничениях ее вооруженных сил.

Каков путь вперед?

Краузе из Аспирантуры заявил, что Украина должна выйти из конференции полной энергии, подтвердив приверженность своих ключевых союзников и партнеров по таким вопросам, как региональная целостность и будущие отношения, даже если членство в ней еще далеко. НАТО или ЕС однажды.

Он сказал, что Украина хочет подтвердить, что именно Киев будет выполнять условия окончания войны.

«Я не думаю, что кто-то особо заблуждается, что это приведет к появлению нового мирного плана или даже какого-то соглашения о прекращении боевых действий на поле боя», — сказал Краузе. «Но, как показали прошлые войны, вплоть до Второй мировой войны, дебаты об определениях мира начинаются задолго до того, как прекращаются боевые действия на поле боя».

___

Авторы Associated Press Самья Гуллаб, Киев, Украина; Амир Мадани в Вашингтоне; и Джим Хайнц из Таллинна, Эстония, внесли свой вклад в подготовку этого отчета.