Евросоюз вводит новые санкции против России и Белоруссии ЦЕНТР

Европейский Союз в очередной раз внес поправки в свои санкции против России и Беларуси, приняв дополнительные законы, которые налагают дополнительные обязательства по соблюдению требований на компании ЕС. В частности, компаниям теперь придется приложить «все усилия» для обеспечения того, чтобы их дочерние компании, не входящие в ЕС, не участвовали в деятельности, которая подрывает санкции ЕС, что расширяет обязательства за рамки нынешней практики сосредоточения внимания на случаях, когда в этом замешана материнская компания. в ЕС Европейский Союз активно участвует в принятии решений относительно этой дочерней компании (выдавая разрешения и т. д.). Кроме того, операторы ЕС, работающие с «чувствительными товарами», будут конкретно обязаны запретить реэкспорт такой продукции в Беларусь и ее использование в Беларуси согласно контракту.

Поскольку режимы санкций ЕС постоянно развиваются, компаниям, осуществляющим деятельность в ЕС, рекомендуется оставаться в курсе своих обязательств по обеспечению соблюдения применимых требований. Наша команда по торговле и санкциям будет рада помочь в соблюдении этих требований.

14-й пакет санкций против России, принятый 24 июня 2024 года, по-прежнему нацелен на ключевые секторы российской экономики, такие как энергетика, финансы и торговля, и усиливает существующие санкции (в частности, путем введения дополнительных обязательств по предотвращению обхода).

Ключевые меры включают в себя:

Индивидуальные списки

Замораживание активов и запреты на поездки были наложены еще на 116 физических и юридических лиц, включая военные компании, компании, занимающиеся космической техникой, компании в химической отрасли или секторе производства взрывчатых веществ, а также ведущие российские энергетические компании. Было введено новое исключение, позволяющее национальным властям разблокировать замороженные средства, если идентифицирован банк-посредник или инициатор перевода между двумя организациями, не находящимися под санкциями.

энергия

Новый запрет на перегрузку российского СПГ на территорию ЕС для переотгрузки в третьи страны и ограничения на инвестиции и услуги для проектов СПГ, строящихся в России. Запрет на импорт российского СПГ на конкретные терминалы, не подключенные к сети газопроводов ЕС.

Политическое финансирование

Запретить политическим партиям, НПО и поставщикам медиа-услуг в Европейском Союзе получать финансирование от российского государства, чтобы предотвратить вмешательство в демократические процессы.

Передача

Введение запрета на доступ в порты и предоставление услуг судам, предназначенным для помощи военным усилиям России, расширение сферы запрета на полеты и введение более широких ограничений на наземные перевозки.

интеллектуальная собственность

Ограничения на прием ведомствами ИС и органами Европейского Союза и государств-членов ЕС заявок на регистрацию ИС, поданных российскими лицами.

Импортный и экспортный контроль

Расширены ограничения на товары двойного назначения, высокие технологии и некоторые промышленные товары, включая запрет на экспорт марганцевой руды (среди других продуктов химической промышленности) и ужесточение контроля над 61 предприятием, связанным с российским военным комплексом. Разъяснения о запрете на ввоз российских алмазов, разрешении временного ввоза/вывоза для конкретных целей и отсрочке применения запрета на ювелирные изделия, содержащие российские бриллианты, обработанные в третьих странах. Введение запрета на ввоз гелия, запрета на ввоз и вывоз незаконно вывезенных из Украины предметов культурного наследия, а также расширение перечня общих приоритетных товаров, к которым применяются конкретные экспортные ограничения.

финансы

Запрет на использование Системы передачи финансовых сообщений (СПФС) (российский аналог системы Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (СВИФТ)) и ограничения на операции с банками третьих стран, использующими СПФС, а также запрет операций с банками и поставщики криптоактивов, поддерживающие российский оборонный сектор.

Защита операторов ЕС

Новое положение позволяет операторам ЕС требовать компенсации за ущерб (включая судебные издержки), понесенный ими в результате претензий, предъявленных физическими/юридическими лицами, находящимися под санкциями, в третьей стране в отношении лица или компании из ЕС, которые соблюдали санкции. Кроме того, новые меры предусматривают возможность наложения запрета на операции с организациями, подавшими заявление об антиисковом запрете в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ (или аналогичным).

Меры по борьбе с мошенничеством

Чтобы предотвратить подделку, Пакет 14:

• Вносит изменения в формулировку положения о запрете обхода санкций в соответствии с судебной практикой Суда Европейского Союза, чтобы разъяснить, что обход также включает ситуации, когда оператор, не стремясь намеренно обойти санкции, осознает, что его деятельность может преследовать эту цель. или эффект, и принимает такую ​​возможность.
• Он требует от компаний ЕС приложить все усилия для обеспечения того, чтобы их дочерние компании в третьих странах не участвовали в какой-либо деятельности, подрывающей санкции ЕС. В широком смысле наилучшие усилия определяются как включающие все действия, которые уместны и необходимы для достижения результата по предотвращению подрыва ограничительных мер. Это может включать внедрение соответствующих политик, мер контроля и процедур для снижения рисков и управления ими.
• Требует от компаний ЕС проводить комплексную проверку, чтобы предотвратить попадание товаров ТЭЦ в Россию, и обеспечить, чтобы их зарубежные дочерние компании, торгующие товарами ТЭЦ, делали то же самое. Операторы ЕС также будут обязаны следить за тем, чтобы промышленные ноу-хау, переданные за пределы ЕС, не использовались для производства товаров ТЭЦ, предназначенных для России.

Расширение исключений и новая концепция самораскрытия

Внутреннее юридическое освобождение, которое позволяет компаниям предоставлять российским дочерним компаниям компаний ЕС услуги, запрещенные иным образом, было продлено до 30 сентября 2024 года. Соответствующие национальные органы могут принять во внимание добровольное раскрытие нарушений санкций в качестве смягчающего фактора.

Вслед за этим 29 июня 2024 года Евросоюз ввел новые санкции в отношении Беларуси. Санкции во многом соответствуют санкциям, введенным против России, и призваны обеспечить их эффективность. Новые меры затрагивают различные сектора, включая торговлю товарами и услугами, а также транспорт, и призваны быть пропорциональны участию Беларуси в войне России против Украины.

Ключевые меры включают в себя:

коммерция

Расширить ограничения на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий, а также ввести новые ограничения на товары, которые помогают белорусской промышленности, судоходству, нефтепереработке и предметам роскоши. Запрещенный импорт включает товары, которые могли бы диверсифицировать источники доходов Беларуси, а также золото и алмазы.

По борьбе с мошенничеством

Компании ЕС должны сделать все возможное, чтобы их дочерние компании не подрывали санкции. Кроме того, транзит некоторых чувствительных товаров через Беларусь запрещен, а экспортеры ЕС обязаны включать в свои контракты «небелорусские положения». Ожидается, что операторы из Евросоюза, торгующие товарами, используемыми на полях сражений, будут более бдительными.

Услуги

Предоставление Беларуси, ее правительству и связанным с ней организациям таких услуг, как бухгалтерский учет, аудит, инжиниринг и реклама, запрещено.

Дорожный транспорт

Расширены ограничения на зарегистрированные в Беларуси прицепы и ужесточен запрет на перевозку грузов автомобильным транспортом в ЕС компаниями, значительная часть которых (т.е. 25% и более) принадлежит белорусам.

Защита операторов ЕС

Операторы ЕС могут требовать возмещения ущерба, причиненного белорусскими предприятиями в связи с соблюдением операторами ЕС санкций.