Малые банки в Китае оказались под пристальным вниманием из-за поддержки Россией войны G7

Поскольку западные чиновники стремятся помешать Пекину поддерживать российскую экономику, переориентированную на войну в Украине, небольшие китайские банки стали новой мишенью.

Как поступить с небольшими китайскими финансовыми институтами, которые помогают Москве уклоняться от западных санкций, будет в центре повестки дня саммита G7, который пройдет в Италии 13-15 июня. Официальные лица США заявили, что приоритетом является развитие быстро развивающейся китайско-российской торговли, особенно поставок несмертельных, но жизнеспособных в военном отношении продуктов двойного назначения.

«Мы будем есть [China’s] Поддержка российской оборонно-промышленной базы», ​​— советник Белого дома по вопросам национальной безопасности Джон Кирби. Он рассказал журналистам 11 июня. «Мы продолжим повышать стоимость российской военной машины. На этой неделе мы объявим о новых эффективных санкциях и мерах экспортного контроля».

Западные чиновники не комментировали публично планы нападения на более мелкие китайские банки, но агентство Reuters сообщило, что упомянул Соединенные Штаты и другие члены «Большой семерки» богатых демократий — Великобритания, Канада, Франция, Германия, Италия и Япония — планируют сосредоточиться на том, как реагировать на этот вопрос, во время своих собственных встреч, но не ожидается, что они сделают это. Введение любых немедленных санкций в отношении банков.

Китай стал ключевым партнером России после ее крупномасштабного вторжения в Украину. Анализ данных китайской таможни показывает, что в 2023 г. 90 процентов Из товаров двойного назначения, считающихся «высшим приоритетом» и используемых для производства российского оружия, пришли из Китая.

Обеспокоенные вторичными санкциями США, крупные китайские банки начали ограничивать свои трансграничные операции с участием России и российских компаний, при этом китайские компании, торгующие с Россией, вместо этого переходят в более мелкие банки или секретные каналы финансирования, которые трудно отследить. Снижение воздействия на международную финансовую систему.

«Это то, что я называю стратегией «сжигающего банка», — сказал Радио Свобода Том Китинг, директор Центра исследований финансовой преступности и безопасности Королевского института объединенных служб. «Если США или другие страны «Большой семерки» введут санкции в отношении этих банков, инфекция, скорее всего, будет очень ограниченной, и влияние на банк будет таким же ограниченным, поскольку банку не нужен доступ к международной банковской системе».

Какой ответ?

Растущая обеспокоенность по поводу того, как вести себя с Россией и Китаем Она доминировала на встречах В апреле и мае, когда министры стран «Большой семерки» встретились в Италии, чтобы попытаться выступить единым фронтом по важнейшим вопросам и использовать свою совокупную экономическую мощь.

Это будет перенесено на следующий саммит лидеров G7, где они, как ожидается, рассмотрят ряд вопросов, от использования прибыли от замороженных российских активов на Западе для Украины до войны между Израилем и ХАМАС и роста напряженности в Индии. Тихоокеанский регион.

Накануне саммита Соединенные Штаты ввели новые санкции, направленные против сотен частных лиц и компаний, чтобы помочь Москве обойти западные эмбарго на получение ключевых технологий, включая семь китайских компаний.

Министерство иностранных дел Китая уже активно отреагировало на давление Запада, заявив 11 июня, что примет все необходимые меры для «защиты законных прав и интересов китайских компаний» в ответ на предупреждения Вашингтона и его партнеров по поводу связей. Между небольшими китайскими банками и Россией.

Соединенные Штаты и их партнеры до сих пор неохотно преследовали китайские финансовые институты из-за их связей с Россией, особенно крупные банки, поскольку санкции могут иметь волновой эффект на мировую экономику и усилить напряженность в отношениях между Пекином и Вашингтоном.

Высокопоставленные официальные лица США заявили, что Пекин снабжает Москву дронами, ракетами, спутниковыми изображениями, станками и другими товарами двойного назначения, и в последние месяцы усилили критику Пекина.

Чиновники Казначейства США неоднократно предупреждали финансовые учреждения в Европе, Китае и других странах, что им грозят санкции за помощь России. Избегайте западных санкций. В декабре Вашингтон заявил, что готов применить санкции и ужесточить экспортный контроль, чтобы ограничить возможности России манипулировать санкциями, включая введение вторичных санкций, которые могут быть использованы против банков и других финансовых учреждений.

Эти предупреждения, похоже, принесли некоторые результаты: крупные китайские банки Усилить контроль От своих отношений с российскими организациями и другими учреждениями, вплоть до прекращения сотрудничества с некоторыми компаниями. Торговые потоки между Китаем и Россией также замедлились на фоне возобновления предупреждений Запада Китайские данные Данные за март и апрель показали, что экспорт в Россию снижается из-за опасений китайских банков подвергнуться вторичным санкциям со стороны Вашингтона.

Но возобновление дискуссии, запланированной на G7, предполагает, что западные чиновники обеспокоены тем, что некоторые китайские финансовые институты все еще содействуют торговле гражданскими товарами военного назначения на значительных уровнях.

Китинг говорит, что Соединенные Штаты и их партнеры по «Большой семерке» рискуют выступить с пустыми угрозами, не предприняв никаких действий против китайских банков или других организаций, которые помогают подпитывать военные усилия России против Украины.

«Риск возрастает, учитывая, что с декабря 2023 года не было принято никаких государственных мер», — сказал он. «Проще говоря, без действий у иностранных финансовых учреждений нет причин по-настоящему бояться последствий».

Санкционный аудит

Призывы к более жесткому подходу к Китаю из-за его поддержки Украины также выявили разногласия внутри Запада и даже среди членов «Большой семерки».

Хотя группировке удалось сохранить в значительной степени единство в поддержке Киева и принять другие меры против китайских избыточных мощностей в торговле, включая недавнее обнародование ЕС… Новые определения Что касается китайских электромобилей, то нацеливание на китайские банки менее очевидно.

Некоторые члены имеют более прочные торговые связи с Китаем и опасаются поставить под угрозу свои двусторонние отношения, а сокращение поддержки Пекином России посредством санкций может оказаться трудной задачей.

В прошлом Соединенные Штаты наносили удары по более мелким китайским банкам, как это было и тогда, когда они нанесли удар по Санкции введены в отношении банка «Куньлунь» в 2012 году по различным вопросам – включая работу с иранскими учреждениями – но многие из более мелких китайских банков, вовлеченных в торговлю двойного назначения, также имели ограниченное влияние или вообще не имели доступа к западной финансовой системе.

Кроме того, после войны на Украине Китай и Россия работали над расширением торговли с использованием китайского юаня, а не доллара, что могло бы защитить их экономику от любых санкций США.

Агата Демарэ, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям, говорит, что неясно, как страны «Большой семерки» намерены реагировать на растущую поддержку Китая Россией, и что любые действия будут «неэффективными, если китайские банки, которые обрабатывают конфиденциальные транзакции между Пекином и Москвой, будут неэффективными». не имеют отношений.» для западных финансовых инструментов».

«Введение неэффективных санкций, скорее всего, будет иметь неприятные последствия, поскольку подкрепит ложные заявления Китая и России о том, что такие меры неэффективны», — сказала она. «Эта загадка показывает, как Китай постепенно защищает свою экономику от санкций, которая становится все более невосприимчивой к западному экономическому государственному управлению».

РФ/РС

Еще больше лучших чтений с Oilprice.com: