Новый бюджет России — это план войны, несмотря на ее стоимость

Будьте в курсе бесплатных обновлений

Просто зарегистрируйтесь Война в Украине myFT Digest – доставляется прямо на ваш почтовый ящик.

Писатель является научным сотрудником Российского Евразийского центра Карнеги в Берлине.

Поскольку Кремль представляет новый бюджет на 2025 год, надежды на то, что беспрецедентный уровень военных расходов в этом году станут пиком того, что Владимир Путин может себе позволить потратить на свою уродливую войну за вторжение в Украину, угасли.

Вопреки глобальным ожиданиям – и даже ожиданиям самого российского правительства – Кремль сейчас планирует увеличить расходы на оборону на 22,6 процента в этом году, что на ошеломляющее увеличение на 58 процентов по сравнению с первоначальным бюджетом, составленным в конце 2023 года. Это говорит о том, что амбиции Путина в Украине Всё так же твёрдо, как и прежде. Российский президент, похоже, не только не сокращает масштабы операций, но и готов принять на себя растущие издержки в своей борьбе, которую он считает необходимой для выживания своего режима.

Цифры впечатляют: в сумме расходы на оборону и национальную безопасность теперь превысят 8% ВВП России и составят 40% всех федеральных расходов, что является самым высоким уровнем со времен распада Советского Союза. Хотя прогнозы на 2026 и 2027 годы указывают на небольшое снижение до 5,6 процента и 5,1 процента ВВП соответственно, это не снимает опасений. С бюджетной точки зрения военные расходы кажутся очевидным кандидатом на сокращение. Но в путинской России война движет экономикой. В других ключевых секторах — образовании, здравоохранении и даже социальной политике — наблюдается незначительный рост или полный спад, несмотря на риторику Кремля о приоритете социального обеспечения.

По данным сайта Russia Today, Россия вступает в период военно-стратегической реконструкции, которая может продлиться до восьми лет. Моя коллега Дара Массикот. Имея стабильный поток доходов от сырьевых товаров, компетентную экономическую команду и усиливающиеся репрессии внутри страны, Кремль может продолжать финансировать свои военные усилия в обозримом будущем.

Однако ресурсы, которые Путин может собрать, не безграничны. Вкладывая больше денег в оборону, Кремль усугубляет существующий экономический дисбаланс. Очевидно, что российское руководство отдает приоритет военной мощи над долгосрочной экономической стабильностью. Логика Кремля такова: «Мы перейдем этот мост, когда дойдем до него».

На пути экономической стратегии Путина стоят два основных препятствия: сокращение рабочей силы и тяжесть международных санкций. Поскольку уровень безработицы находится на рекордно низком уровне в 2,4%, российский рынок труда уже страдает. Нехватка рабочей силы подорвет способность военно-промышленного комплекса увеличить производство, несмотря на недавние усилия по расширению мощностей. Хотя торговля с такими странами, как Китай, продолжалась Помогает российской экономикеСанкции серьезно ограничили возможности Кремля модернизировать свою армию, осложнив доступ к критически важным компонентам и создав узкие места в цепочках поставок и финансовых операциях.

Перед Путиным стоит неразрешимая тройная дилемма: поддержание сбалансированной финансовой системы, выполнение социальных обязательств и поддержание расходов на оборону на нынешнем уровне.

Компромиссы уже становятся очевидными. По мере роста военных расходов другие статьи бюджета оказываются под давлением, и ситуация будет ухудшаться по мере продолжения войны. Главным проигравшим является государственный сектор – образование, здравоохранение, наука и коммунальные услуги – который страдал и будет страдать от недофинансирования и безработицы.

Однако адаптируемая экономика Путина может просуществовать еще много лет. Это неприятная реальность для политиков Европы и США. Вместо того, чтобы надеяться, что экономическая боевая мощь России скоро будет исчерпана, Западу следует сосредоточиться на долгосрочной стратегии, которая еще больше ограничит военную машину Путина и укрепит экономическую устойчивость Украины. Благодаря скоординированным усилиям со всего Запада – в первую очередь ужесточению санкций, которые увеличили транзакционные издержки для России – можно приблизить время, когда Путину, возможно, придется сделать трудный выбор.