Сделка по газопроводу Россия-Китай застопорилась из-за ценовых требований Пекина

Откройте дайджест редакции бесплатно

Редактор FT Рула Халаф выбирает свои любимые истории в этом еженедельном информационном бюллетене.

Москва рассматривает попытки России заключить крупную сделку по газопроводу с Китаем как необоснованные требования Пекина по ценам и объемам поставок, сообщили три источника, знакомых с ситуацией.

Жесткая позиция Пекина в отношении трубопровода «Сила Сибири-2» и вторжение России в Украину подчеркивают, что президент Владимир Путин все больше зависит от президента Китая Си Цзиньпина в плане экономической поддержки.

Люди, знакомые с ситуацией, говорят, что Китай попросил заплатить цену, близкую к сильно субсидируемым российским внутренним ценам, и покупает лишь небольшую часть запланированной годовой мощности трубопровода в 50 миллиардов кубических метров газа.

Одобрение строительства трубопровода могло бы обратить вспять неудачу российской государственной монополии по экспорту газа «Газпром», которая когда-то снабжала Европу газом, соединяя китайский рынок с газовыми месторождениями на западе России.

«Газпром» объявил об убытках в размере 629 миллиардов рублей (6,9 миллиарда долларов) в прошлом году, что стало его крупнейшим убытком как минимум за четверть века, на фоне падения продаж газа в Европу и большего, чем ожидалось, успеха в отказе от российских энергоносителей.

Два человека заявили, что противостояние стало причиной того, что генеральный директор «Газпрома» Алексей Миллер не присоединился к Путину во время государственного визита российского лидера в Пекин, поскольку Россия настаивала на том, что сделка по «Силе Сибири-2» «предстоящая». Прошлый месяц.

Миллер, который вместо этого находился в поездке в Иран, был бы необходим для любых серьезных переговоров с Китаем, и его отсутствие было «очень символичным», сказала Татьяна Митрова, научный сотрудник Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета.

Сделка по трубопроводу была одним из трех основных требований Путина, когда они встретились на мирной конференции, организованной Украиной в этом месяце, которая включала увеличение количества китайских банковских операций в России и сокращение Китаем, по словам людей, знакомых с этим вопросом. .

В пятницу Китай объявил, что будет бойкотировать конференцию по Украине в Женеве. Два человека заявили, что Пекин и Москва обсуждают вопрос о ограждении одного или нескольких банков, которые финансируют российскую торговлю частями для оборонного сектора. Все это, безусловно, вызовет санкции США, которые исключат такой банк из более широкой глобальной финансовой системы.

Однако до соглашения по трубопроводу еще далеко, а предлагаемое сотрудничество с китайскими банками далеко не соответствует тому, чего добивается Россия, добавили источники.

Кремль не сразу ответил на просьбу о комментариях. «Газпром» отказался от комментариев.

По словам Александра Габуева, директора Российского Евразийского центра Карнеги в Берлине, сделка России не подтверждает, каким образом война на Украине сделала Китай старшим партнером в отношениях между двумя странами.

«Китай может стратегически нуждаться в российском газе как в надежном источнике поставок, основанном на уязвимых морских маршрутах, в случае морских конфликтов вокруг Тайваня или Южно-Китайского моря», — сказал Габов. «Но чтобы это окупилось, Китаю нужны очень дешевые и гибкие пошлины».

Согласно отчету, опубликованному колумбийским CGEP в мае, потребность Китая в импортируемом газе, как ожидается, достигнет 250 млрд куб. м к 2030 году по сравнению с менее чем 170 млрд куб. м в 2023 году.

Текущие контракты на поставки по трубопроводам и сжиженному природному газу могут более чем или полностью удовлетворить уровень спроса в 2030 году, говорится в докладе. Однако к 2040 году разрыв между импортным спросом Китая и существующими обязательствами достигнет 150 миллиардов кубометров, говорится в сообщении.

«Газпрому» придется принять условия Китая, поскольку альтернативного сухопутного маршрута для экспорта российского газа не существует, сказал Габов.

«Китай считает, что время на его стороне. «Есть возможность подождать, чтобы выжать из русских более выгодные условия и переключить внимание на китайско-российские отношения», — сказал он. «Поскольку газовые месторождения уже разрабатываются, трубопровод можно построить быстро. В конечном итоге у россиян не останется иного выбора, кроме как продавать этот газ.

До войны на Украине «Газпром» рассчитывал продавать газ в Европу по более высоким ценам, чтобы субсидировать внутренний рынок России.

Китай платит России за газ меньше, чем другие его поставщики, по сравнению с 10 долларами для Мьянмы и 5 долларами для Узбекистана, подсчитали исследователи CGEP на основе таможенных данных за 2019-2021 годы.

По данным, опубликованным ЦБ РФ, в те же годы Россия экспортировала газ в Европу по цене около $10 за миллион БТЕ.

Экспорт «Газпрома» в Европу упал до 22 млрд кубометров в 2023 году по сравнению со средним показателем в 230 млрд кубометров в год в течение десятилетия, предшествовавшего полномасштабному вторжению Украины. Вероятно, они еще больше снизятся, когда в этом году истечет срок действия соглашения о перевалке с Украиной.

Неспособность договориться об увеличении поставок в Китай станет еще одним серьезным ударом. Неопубликованный отчет крупного российского банка, с которым ознакомилась FT, недавно исключил «Силу Сибири-2» из своего базового прогноза для «Газпрома». Это сократило ожидаемую прибыль компании в 2029 году, когда банк планирует начать работу, почти на 15 процентов.

Китай не сразу ответил на просьбу о комментариях.