Как Запад будет использовать замороженные российские активы для поддержки Украины – DW – 13.06.2024

Финансирование Борьба Украины против российского вторжения За почти два с половиной года политика стала накаленной из-за необходимости делать это. Мир уже предоставил помощь на сумму 297 миллиардов евро (321 миллиард долларов США). Украина. Но стране нужно больше.

В апреле пакет помощи Киеву в размере 61 миллиарда долларов был наконец одобрен Конгрессом США; месяцами дебаты шли о том, можно ли было бы лучше потратить эти деньги на решение внутренних проблем. Подобные темы разыгрывались в минувшие выходные выборы в Европейский СоюзБлок изменился в сторону Сильный правый.

Америка и Евросоюз Они также изо всех сил пытались договориться о том, что делать с активами из России на сумму около 300 миллиардов долларов. Недвижимый центральный банк Вскоре после того, как российские танки вошли в Украину в рамках западных санкций.

Вашингтон хотел использовать конфискованные деньги для военных нужд Украины. Поскольку большая часть конфискованных средств произошла в Европе, Брюссель сказал «нет» из-за огромной юридической черной дыры, возникшей в результате замораживания активов, когда они не находятся в прямой войне с Западом. Россия.

«Эти средства не будут возвращены в Россию, по крайней мере, до тех пор, пока Владимир Путин Об этом DW сообщил Джейкоб Киркегор, старший научный сотрудник брюссельского офиса немецкого аналитического центра Фонда Маршалла. «Однако нет ни политической, ни юридической воли заявить об этом вслух».

После двух лет борьбы компромисс был найден G7 Ожидается, что лидеры обрисуют, как они будут использовать эти замороженные средства.

G7 планирует новый кредит для Киева

Вместо того, чтобы тратить основную сумму в 300 миллиардов долларов, новый план будет использовать проценты, полученные от этих активов, оцениваемые в несколько миллиардов долларов в год, в качестве залога для кредитов Украине на сумму до 50 миллиардов долларов.

«Украина сталкивается с огромным бюджетным дефицитом в 20-30% ВВП», — заявил DW Юрий Городниченко, профессор украинской экономики в Калифорнийском университете в Беркли. Для сравнения, бюджетный дефицит Греции достиг 13,5% в разгар долгового кризиса.

«Дефицит, подобный украинскому, очень трудно финансировать внутри страны. У нас нет финансовых рынков, экономика не в порядке, а цены на многие активы находятся в депрессии. Нам нужна международная поддержка для этой войны», — добавил он.

Городниченко отметил, что правительство Украины, которому ежегодно необходимо 100-150 миллиардов долларов для управления страной и ведения войны, в первые два месяца года получило почти нулевую помощь. Это, по его словам, «создало большую неопределенность относительно того, сколько вам нужно для финансирования вооружений и внутренних нужд».

Что еще хуже, мониторинг помощи Украине, проведенный Кильским институтом глобальной экономики, показал, что только половина из 61 миллиарда долларов, недавно выделенных администрацией Байдена, идет непосредственно Украине. Остальные пополнят казну Министерства обороны США. Существует также большая разница в том, что страны обещали и выполнили.

Компромисс связывает замороженную столицу России на долгие годы

Хотя эти дополнительные 50 миллиардов долларов очень приветствуются в Киеве, даже компромиссное решение создает проблемы для политиков, поскольку для погашения долга потребуются годы выплат процентов по замороженным активам.

«Если вы секьюритизируете и выпускаете облигации на основе сегодняшней будущей доходности, вы должны гарантировать, что базовые активы будут заморожены на 10-20 лет», — сказал Киркегор. «Поэтому кто-то должен гарантировать, что эти активы тем временем не будут возвращены в Россию. Итак, мы, очевидно, говорим, что Россия не получит свои деньги обратно, будет ли это конфискация за кулисами?»

Кьеркегор добавил, что после войны будет сложно заморозить основную сумму для финансирования восстановления Украины, поскольку для погашения этого нового долга потребуется более десяти лет.

«Если вы верите, что Украина в конечном итоге победит и в какой-то момент восстановится, эти активы, заблокированные или замороженные на 10 лет, могут оказаться недоступными через три-пять лет, когда начнется восстановление». он сказал.

Помощь Украине, защищающая Трампа, имеет ключевое значение

Однако разовый кредит помог Западу выбраться из огромного финансового дефицита. Европейский Союз изо всех сил пытался компенсировать бюджетный дефицит США в течение прошлого года. В краткосрочной перспективе компромисс сделает помощь Украине в некоторой степени защищенной от Трампа. Бывший президент США пообещал сократить поддержку Киева в случае его переизбрания в ноябре, но недавно сократил свою риторику по финансовому вопросу.

«Результаты выборов в США могут оказаться не особенно благоприятными для Украины» [G7 leaders] Финансирование должно быть доступно как минимум еще на один год. «В конечном итоге нашим европейским партнерам придется принять политическое решение, хотят ли они прикасаться к политике этих российских активов или нет», — сказал Городниченко.

Потребность Украины в помощи будет высокой в ​​ближайшие годы Реконструкция Электрическая инфраструктура, поврежденная во время конфликта, и восстановление городов после его окончания.

У Киева нет другого выбора, кроме как повысить налоги

Между тем, у украинского правительства нет финансовых возможностей. Не желая повышать налоги на фоне конфликта, который может подорвать и без того хрупкую экономику, Киев сейчас готовится повысить подоходный налог, акцизный налог, налог с продаж и другие косвенные налоги.

Россия также повышает налоги, чтобы продолжить финансирование своей военной машины. Но аналитики полагают, что Кремль столкнется с серьезными бюджетными ограничениями в течение следующих двух лет, возобновив призывы к Вашингтону и Брюсселю использовать 300 миллиардов долларов, замороженных в 2022 году, в пользу Киева.

«Так или иначе, Россия собирается взять на себя ответственность за то, что они делают на Украине. Мы можем подождать 10 лет и потом перевести деньги в Украину, а можно сделать это сейчас и быть эффективными», — сказал Городниченко.

Монтажер: Роб Мадж