Бендиго временно отложил свой план ухода из Науру и закрытия единственного банка тихоокеанской страны после того, как государственный китайский банк заявил, что, возможно, готов заполнить вакуум, что вызвало тревогу в Канберре.
Bendigo Bank объявил в конце прошлого года, что покинет страну к декабрю 2024 года, заявив, что хочет «уменьшить сложность и упростить свой бизнес, сосредоточив внимание на своих операциях в Австралии».
Но это заявление вызвало обеспокоенность в Науру, где предприятия, домашние хозяйства и правительственные учреждения опасаются, что вскоре будут лишены основных финансовых услуг.
Чиновники в Канберре прилагают все усилия, чтобы найти другой австралийский банк, который вмешается и заменит Bendigo.
Эти усилия активизировались на прошлой неделе, когда большая делегация Банка Китая посетила тихоокеанскую страну, чтобы обсудить «потенциальные решения по решению банковских проблем на Науру» с президентом Дэвидом Адиангом и группой высокопоставленных чиновников.
В понедельник представитель Bendigo Bank сообщил ABC, что решил отложить вывод средств, хотя он не уточнил, когда Бендиго принял это решение.
«Чтобы обеспечить упорядоченный переход, банк решил продлить запланированный выход на шесть месяцев, до июня 2025 года», — сказали они.
Источник в федеральном правительстве выразил надежду, что это объявление даст Науру и Австралии больше «передышки» для поиска решения, и что чиновники оказывают давление на другие австралийские банки, чтобы они вмешались в нарушение.
Они отказались сообщить, каким образом правительство будет оказывать такое давление и будет ли оно готово предоставить поддержку или другую финансовую поддержку для достижения соглашения.
Китай расширяет свое банковское присутствие
Китай уже является крупным кредитором и кредитором в Тихоокеанском регионе, но недавние шаги Банка Китая показывают, как государственные финансовые учреждения стремятся глубже укорениться в регионе.
В прошлом году банк открыл представительство в Порт-Морсби и заявил, что будет добиваться полной операционной лицензии в Папуа-Новой Гвинее, заявив, что его присутствие будет способствовать развитию торговли и «углублению двустороннего сотрудничества по юаню». [renminbi] расчетов» — часть более широкого стремления Китая популяризировать использование своей валюты за рубежом.
Правительство Науруа сообщило, что делегацию китайского банка возглавлял директор Управления глобализации Ши Вэй, и в ее состав вошли «должностные лица Управления глобализации и Департамента финансовых учреждений, а также представители филиала Банка Китая в Сиднее, Австралия».
«Темы обсуждений с правительственными чиновниками включали банковское дело, экономику, финансы и потенциальные решения банковских проблем на Науру», — добавила она.
Один источник в Науру сообщил ABC, что представители Банка Китая ясно дали понять, что они заинтересованы в создании филиала, чтобы заполнить пробел, оставленный Бендиго.
Но ABC Bank не смог связаться с представителями Bank of China в Сиднее, чтобы подтвердить, действительно ли подтвержденное предложение было вынесено на обсуждение.
Вмешаются ли ANZ или Westpac?
Финансовая история Науру пронизана скандалами, и эта тихоокеанская страна стала прибежищем для отмывания денег в 1990-х и начале 2000-х годов, когда она страдала от огромных долгов.
Некоторые политики Науру, в том числе Аденг, также замешаны в деле Getax: компанию, базирующуюся в Квинсленде, обвиняют в том, что она заплатила чиновникам более десяти лет назад за продвижение своих интересов по экспорту фосфатов.
Bendigo Bank пришел в Науру только в 2015 году, незадолго до того, как Westpac покинул страну из-за опасений по поводу отмывания денег.
Наиболее очевидными кандидатами на замену его на Науру являются ANZ и Westpac, которые уже сохраняют присутствие в Тихом океане.
Но федеральное правительство обеспокоено тем, что оба банка будут стремиться закрыть или постепенно свернуть свои операции в Тихоокеанском регионе в ближайшие годы.
В прошлом году Westpac объявила, что отменяет планы по продаже своих предприятий в Папуа-Новой Гвинее и на Фиджи.
Westpac назвала восстановление экономики обеих стран после Covid-19 основной движущей силой этого решения. Однако федеральное правительство также ясно дало понять, что оно оказывает давление на австралийского кредитного гиганта, чтобы тот оставался в регионе.
ANZ уже имеет более крупную сеть в Тихом океане, чем Westpac, но банк не предоставил никаких подробностей своих переговоров с федеральным правительством по поводу Науру.
Представитель ANZ заявил, что Тихий океан является «важной частью международной сети ANZ».
«ANZ находится в постоянном диалоге с правительством Австралии относительно своей международной сети», — добавил он.
«Фактор риска» в Науру
Джесс Коллинз из Института Лоуи заявил, что многие глобальные банки по-прежнему считают Науру «рискованным», а Банк Китая будет действовать гораздо более непрозрачно, чем Бендиго.
«Если бы единственный банк на Науру – авторитетный и строго регулируемый австралийский банк – был заменен Банком Китая, фактор риска увеличился бы», – сказала она.
«Повышенный фактор риска на Науру может привести к еще большему отказу от важных банковских отношений по всему региону».
Доктор Коллинз также сказал, что, если вмешается еще один австралийский банк, это «обеспечит уверенность глобальным регуляторам в том, что они создадут более значительную финансовую и потенциально цифровую инфраструктуру в регионе, что приведет к удешевлению банковских услуг».
Хотя науруанская элита по-прежнему финансово укоренена в Австралии, переход к Банку Китая может также подорвать попытки федерального правительства достичь соглашения с Науру, например, широкомасштабный союз Валеполи, который оно заключило с Тувалу в прошлом году.
Например, неясно, будет ли Науру продолжать использовать австралийскую валюту или перейдет на юань, если решит использовать Банк Китая в качестве своего основного поставщика.
«Политическое решение»
Денни МакМэхон, руководитель отдела исследования рынков Китая в Trivium, сообщил ABC, что Банк Китая может со временем «поощрять» своих клиентов на Науру заключать сделки в юанях, но подчеркнул, что он не будет «заставлять» их делать это.
«Банк Китая имеет корреспондентские банковские отношения с австралийскими банками, что означает, что Науру может продолжать совершать операции в австралийских долларах, а Банк Китая может рассчитываться по сделкам, используя эти корреспондентские отношения», — добавил он.
Но он сказал, что, «заполнив пустоту, оставленную Австралией, и предоставив жизненно важную услугу», Китай пытается «продемонстрировать, что он является надежным партнером, в отличие от Австралии, в области, которую он считает имеющей стратегическое значение». .
«Австралийские банки приняли деловое решение уйти из Науру. Банк Китая — или Народный банк Китая, или Министерство иностранных дел Китая, или, возможно, оба одновременно — принимают политическое решение о том, что преодоление разрыва стоит затрат ,» он сказал.
Банковская борьба в островном государстве
Тесс Ньютон-Кейн из Азиатского института Гриффита сказала, что поддержание банковских услуг на Науру было «особой проблемой» из-за его небольшого размера, и федеральное правительство явно оказывало давление на корпоративный сектор, чтобы помочь достичь стратегических целей Австралии.
«В австралийском контексте мы не ожидаем, что правительство будет руководить учреждением частного сектора, таким как Bendigo Bank, в том, как оно ведет свой бизнес», — сказала она.
«Однако, учитывая геополитику, австралийское правительство, вероятно, захочет рассматривать Бендиго как часть подхода «всей нации», о котором мы так много слышали.
«В центре внимания должно быть то, как жители Науру смогут получить доступ к основным услугам, включая банковское дело – это важно для домохозяйств, бизнеса и правительства».
Представитель Министерства иностранных дел и торговли не прокомментировал визит делегации Банка Китая в Науру.
«Австралийское правительство по-прежнему привержено работе с островными государствами Тихого океана для сохранения доступа к постоянным банковским услугам», — заявили они.
Другой источник в австралийском правительстве сообщил ABC, что, хотя чиновники прекрасно осознавали стратегические последствия перехода на Банк Китая, они были очень сосредоточены на том, чтобы сделать все возможное, чтобы помочь Науру поддерживать основные финансовые услуги.
Ранее в этом месяце министр по делам Тихоокеанского региона Австралии Пэт Конрой сообщил ABC, что Австралия прилагает все усилия, чтобы «поддержать Науру, остающуюся в банках».
«Мы являемся их крупнейшим партнером по развитию, и мы будем работать с ними, чтобы обеспечить им необходимую экономическую инфраструктуру для поддержки своей экономики», — сказал он.
«Это сложные вопросы, но я уверен, что мы сможем найти место, которое удовлетворит все стороны».
Науру также сталкивается с серьезными долгосрочными финансовыми проблемами, поскольку оно по-прежнему сильно зависит от сборов, выплачиваемых Австралией за содержание национального центра обработки беженцев.
В январе Тайвань предложил Науру передать дипломатическое признание Китаю, поскольку Тайбэй отказался помочь ему заполнить «финансовый дефицит», образовавшийся в результате постепенного сокращения операций центра в ближайшие годы.
Австралия отклонила это требование и заявила, что продолжает соблюдать соглашения о финансировании с Науру для создания процессингового центра.
More Stories
Улицы с сладостями: лучшие улицы рядом с вами, где можно заняться сладостями или сладостями
Северная Корея заявила, что Северная Корея запускает межконтинентальную баллистическую ракету большой дальности в море Военные новости
Испания пострадала от сильнейшего за последние десятилетия наводнения, когда дождь обрушился на Валенсию