Сербия не имеет права на планы расширения ЕС

Откройте дайджест редакции бесплатно

Рула Халаф, редактор Financial Times, выбирает свои любимые истории в этом еженедельном информационном бюллетене.

Ни одна страна не присоединилась к ЕС со времен Хорватии в 2013 году. Но, судя по рекомендациям Европейской комиссии в прошлую среду, за некогда зашедшим в тупик проектом расширения ЕС появился настоящий новый импульс. Брюссель предлагает начать переговоры о вступлении с Украиной, Молдовой и Боснией и Герцеговиной и сделать кандидатом на членство Грузию – нижнюю ступеньку лестницы.

Несколько тщательно подобранных слов характеризуют инициативу. Мы напоминаем всем потенциальным членам – включая шесть балканских стран, но, скорее всего, не Турцию – что они должны провести необходимые политические, экономические и административные реформы, чтобы получить право на вступление. Но общий посыл ясен: расширение ЕС желательно и даже необходимо из-за рисков, с которыми столкнется Европа после полного вторжения России в Украину в феврале 2022 года.

Но если мы посмотрим на отчеты по странам в опросе комитета, картина станет более неоднозначной. Ни один претендент на членство даже близко не соответствует всем критериям вступления, касающимся демократии, верховенства закона и экономических критериев. Ярким примером этого является Сербия, крупнейшая страна-кандидат в Балканском регионе по численности населения и территории.

Нам говорят, что Сербия мало что делает для разрешения своих разногласий с Косово, страной с албанским большинством, провозгласившей независимость от Белграда в 2008 году. Ее внешняя политика недостаточно согласована с Европейским Союзом, особенно из-за ее близости к России. Сербия добилась ограниченного прогресса в борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Независимость СМИ слаба.

Фактически Комитет имел бы право использовать более резкие формулировки. Конфликт в Косово представляет собой непреодолимое препятствие на пути вступления Сербии в Европейский Союз. Но не менее серьезным является вопрос о том, искренни ли президент Александр Вучич и его Сербская прогрессивная партия в своем желании присоединиться к блоку 27 стран. Более реалистичное прочтение политики Сербии предполагает, что главная цель правящей элиты – просто оставаться у власти, ограничивая политическую оппозицию и контролируя судебную систему, службы безопасности, государственный сектор и средства массовой информации таким образом, чтобы бросить вызов основным ценностям Сербии. Европейский Союз. Вторая цель — сохранить определенную степень независимости Сербии путем развития отношений с Россией и Китаем.

Куда привела эта политика? В июле Соединенные Штаты объявили о санкциях в отношении Александра Вулина, главы Агентства государственной безопасности Сербии и союзника Вучича, за его предполагаемое участие в международной организованной преступности, наркоторговле, связях с Россией и «пропаганду этнонационалистической риторики, которая подпитывает нестабильность в Сербии и Сербии». Область».

Обвинение против Волина, ушедшего в отставку в этом месяце, указывает на появление при Вучиче концепции «сербского света», или сербского учёного — концепции, напоминающей продвижение президентом Владимиром Путиным «российского учёного». Москва и Белград заявляют о своем праве и обязанности «защищать» этнических русских и сербов, проживающих за пределами метрополии.

На Украине это является для Путина предлогом для аннексии территорий, которые он считает частью «русского мира». Для Сербии это означает, что Косово и даже Черногория и Республика Сербская, населенная сербами часть Боснии и Герцеговины, должны быть частью более широкой сербской политической сферы.

Подобные цели совершенно несовместимы с членством в ЕС, но на этом проблема не заканчивается. В этом месяце Вучич распустил парламент и назначил досрочные выборы в декабре с целью продлить правление своей партии. Голосование, конечно, не будет более справедливым, чем выборы в апреле 2022 года, которые, по мнению независимых наблюдателей, отдали предпочтение нынешним кандидатам.

Брюссель заслуживает похвалы за продвижение вперед планов расширения ЕС. Но в Сербии этот процесс зашел в тупик и дискредитировался, что ставит под сомнение то, смогут ли эти планы решить проблему отката демократии и региональной нестабильности на Балканах.

[email protected]