Технократы контролируют военные усилия Путина

За более чем два года войны против Украины президент России Владимир Путин обнаружил, что технократы, которых он собрал для управления российской экономикой, оказались его самыми надежными солдатами.

Российский лидер теперь назначил одного из них, Андрея Р. Белоусов, не имевший военного опыта, станет его следующим министром обороны.

65-летний Белоусов, поклонник Рембрандта и любитель цитировать Федора Достоевского и Карла Юнга, на протяжении многих лет стоял особняком среди других технократов, многие из которых давали превосходные экономические рекомендации, даже когда они были… Я был свидетелем тайно Провокационные геополитические шаги Путина представляют угрозу экономическому будущему России.

Однако г-н Белоусов был истинно верующим человеком.

Его рост показывает, как Путин полностью перенаправляет российскую экономику на военные нужды, и предполагает, что Кремль может еще глубже мобилизовать промышленность для борьбы. Путин назначил своего нового министра обороны, который присоединился к нему в поездке в Китай в последние дни, столь необходимым координатором быстро меняющегося российского военно-промышленного комплекса, который имеет решающее значение для успеха в войне.

«Его задача — открыть Министерство обороны для инноваций», — заявил Путин журналистам в пятницу во время визита в китайский город Харбин.

Философия, которую Белоусов продвигал на протяжении десятилетий, делает главным драйвером экономического развития государственное вмешательство, а не инвестиции в частный бизнес, и эта точка зрения делает ее особенно актуальной сегодня.

«Есть ряд других высококомпетентных технократов. Он отличается от этих людей», — сказал Андрей Яковлев, экономист Центра российских и евразийских исследований при Гарвардском университете. Его идеологические взгляды «довольно близки к путинским», сказал Яковлев. «Речь идет об этой конфронтации с Западом и о необходимости сделать многое для защиты России».

Он также обладает явной личной лояльностью к г-ну Путину, поскольку на протяжении многих лет консультировал президента, и, как ожидается, он снизит напряженность между Министерством обороны и правительственной военной промышленностью в то время, когда успех на поле боя зависит от промышленной мощи. У него чистый имидж эксперта, практически незапятнанный скандалами, и он открыто принял русскую православную веру, что является важной частью кампании г-на Путина за семейные ценности.

Сергей Гуриев, российский экономист, декан университета Наука ПоИсследовательский университет в Париже предположил, что назначение Белоусова отражает финансовое давление, с которым столкнется Путин, если Россия продолжит тратить крупномасштабные расходы на оборону.

«Путин понимает, что у него не так много денег», — сказал г-н Гуриев. «Одним из показателей является то, что в 2024 году Путин уже начал говорить о повышении налогов. Назначение Белоусова дает сигнал о том, что он хочет, чтобы расходы были менее коррумпированными и более эффективными.

Сын известного экономиста, господин Белоусов вырос в образованной семье. Его мать была химиком. Его отец был советником советского правительства в громкой попытке реформировать коммунистическую экономику в 1960-х годах.

Выпускник престижного российского Московского государственного университета, г-н Белоусов провел большую часть 1990-х и 2000-х годов, проводя исследования и делая экономические прогнозы, сначала в Научно-исследовательском институте Российской академии наук, а затем в основанном им центре экономических исследований.

В то время его современники, такие как президент Центрального банка России Эльвира Набиуллина и президент Сбербанка Герман Греф, полностью приняли рыночную экономику западного типа и работали над преобразованием России в современную европейскую экономику, движимую конкуренцией, инвестициями и инновациями между странами. Частные компании.

Г-н Белоусов был другим. Он понимал современную экономику и не хотел возвращаться к советской системе. Но он настаивал на сильной роли государства в экономике, предвидя своего рода управляемый государством капитализм.

«Вся его философия сводилась к тому, что все, что происходит, — хорошо, и этим управляет государство», — сказал Константин Сонин, экономист из Чикагского университета. «Государство – это источник инноваций, а государство – это то, что движет бизнесом и в конечном итоге ведет к развитию экономики. Бизнес с этой точки зрения – это необходимое зло, а не сила добра.

Господин Белоусов также заслужил репутацию хорошего прогнозиста. В пророческой рукописи, которую он опубликовал в 2005 году, предупреждалось о возросшей вероятности финансового кризиса в 2008-2009 годах, отчасти из-за «циклической волны дефолтов» по ​​финансовым инструментам с высоким уровнем риска.

Он пришел в правительство в 2006 году в качестве заместителя министра экономики. Позже он служил экономическим чиновником Путина, когда тот был премьер-министром, и стал министром экономического развития России, когда российский лидер вернулся в Кремль в качестве президента в 2012 году после четырехлетнего перерыва. Г-н Белоусов руководил министерством в течение года, прежде чем присоединиться к Кремлю в качестве его главного экономического советника.

Со своей влиятельной позиции Белоусов вступил в борьбу с другими российскими экономистами, которые выступали за ограничение государственного вмешательства на частные рынки, чтобы компании могли стимулировать рост. Он хотел, чтобы государственные деньги из Национального фонда социального обеспечения были потрачены на инфраструктуру и другие государственные проекты развития; Его оппоненты утверждали, что средства должны быть доступны на случай чрезвычайных финансовых ситуаций.

Несмотря на свои разногласия с высшими корпоративными лидерами, он работал над улучшением деловой среды в стране, возглавляя поддерживаемое государством агентство, которое улучшило позицию России в рейтинге Всемирного банка по легкости ведения бизнеса до 28-го места в 2019 году со 120-го места в 2011 году.

Белоусов вызвал ажиотаж в 2018 году, когда предложил собрать для правительства около 500 миллиардов рублей (или около 7,5 миллиардов долларов на тот момент) за счет неожиданного «неожиданного» налога на металлургические и химические компании, которые, по его словам, получали необычайные прибыли.

Это предложение спровоцировало массовую распродажу акций в этих секторах и в конечном итоге провалилось. Но когда в прошлом году российское правительство искало способы собрать деньги для финансирования военных действий, идея налога на непредвиденные доходы вновь всплыла на поверхность. Это время прошло.

В начале 2020 года Белоусов был назначен заместителем премьер-министра, помогая управлять реакцией России на Covid-19, и занял пост премьер-министра, когда Михаил Мишустин заразился вирусом.

Тогда российский журнал Метла опубликовал репортаж состояние В нем рассказывается о том, как небольшая инженерно-консалтинговая фирма, которой управляет сын г-на Белоусова Павел, выиграла государственные контракты с государственной оружейной компанией, космическим агентством и Министерством торговли. Она также сказала, что его сын ездил на внедорожнике Mercedes стоимостью около 79 000 долларов.

К тому времени г-н Белоусов был втянут в еще один фурор по поводу ареста американского инвестора Майкла Калви, которого обвинили в растрате на фоне делового спора с другом г-на Белоусова. Г-н Кальви отверг обвинения.

В интервью российскому журналу Forbes г-н Белоусов отрицал, что помогал своему другу получить благословение г-на Путина, чтобы заставить власти оказать давление на американского бизнесмена, заявив, что, если бы он обратился с таким вопросом к российскому лидеру, он был бы «казнен на ногах». Во-первых, г-н Кальви был приговорен к пяти с половиной годам лишения свободы условно, который позже был смягчен.

С тех пор как в феврале 2022 года началось полномасштабное вторжение Кремля в Украину, Белоусов занял лидирующие позиции в разработке национальных «мегапроектов», поскольку страна стремится стимулировать инновации и совершить большие скачки в промышленном развитии.

Он продвигал один из таких проектов для отечественной индустрии дронов. Другая направлена ​​на микроэлектронику. Он заявил газете «Коммерсантъ», что «новая нормальность» России с геополитическими ограничениями и давлением продлится как минимум десять лет.

«Нам нужны собственные направления высокотехнологичной продукции: авиация, судостроение, электроника, станки, дизели, турбины и т.д.», — сказал он в своем выступлении. интервью. «Если есть потребность в этом продукте, мы сможем его произвести».

Многие эксперты задаются вопросом, может ли такой подход сработать в России, где процветает коррупция и слабое верховенство закона. Гуриев заявил, что, несмотря на многочисленные попытки на протяжении многих лет, российскому государству не удалось продвигать инновации, отметив, что государственные инвестиции часто крадут коррумпированные чиновники.

Он сказал, что Белоусов находился в правительстве много лет и до сих пор не добился больших успехов в создании новых динамичных компаний, отметив, что большинство инноваций в мире происходит в частных компаниях в таких местах, как Силиконовая долина.

Однако идеи Белоусова, похоже, опьянили Путина. Российский лидер ищет способ сделать свою новую военную экономику основой будущего развития России, одновременно пытаясь избежать чрезмерных военных расходов, которые, по мнению многих россиян, привели к распаду Советского Союза.

«Задача Белоусова будет заключаться в том, чтобы военные получали все, что им нужно, и даже больше, но не убивая при этом экономику», — сказал Александр Коляндер, старший научный сотрудник Центра анализа европейской политики, некоммерческой организации со штаб-квартирой в Вашингтоне. «Нужды войны могут оправдать что угодно».

Олег Мацнев Участвовал в составлении отчетов.