В течение многих лет у России и Китая существовало негласное разделение труда в центральноазиатском регионе, который обе стороны считали стратегическими задними дворами: Москва обеспечивала надзор за безопасностью, а Пекин помогал развивать экономику региона.
Восстание, вспыхнувшее в этом месяце в Казахстане, стране с крупнейшей экономикой Центральной Азии, подтвердило, что приоритет безопасности Москвы остается неоспоримым, несмотря на растущую военную мощь Китая и недавние попытки Пекина расширить свое присутствие в сфере безопасности.
Россия направила тысячи военнослужащих в Казахстан в течение нескольких часов после запроса президента Касым-Жомарта Токаева 5 января. Китай предложил помощь в обеспечении безопасности только в понедельник в ходе телефонного разговора между министром иностранных дел Китая Ван И и главным дипломатом Казахстана Мухтаром Телоперди. К тому времени непосредственный кризис миновал, и власти г-на Токаева над страной больше ничего не угрожало.
За последнее десятилетие Китай инвестировал десятки миллиардов долларов в Казахстан и другие страны Центральной Азии, в основном в сектор нефти, газа и полезных ископаемых. Этот регион имеет решающее значение для глобальных амбиций Пекина: во время визита в Казахстан в 2013 году президент Си Цзиньпин объявил о знаковой инициативе «Один пояс, один путь». Из всех лидеров Центральной Азии г-н Токаев больше всего близок к Китаю: он говорит на мандаринском диалекте китайского языка и начал свою карьеру в качестве советского дипломата в Пекине.
Однако у Китая, по крайней мере на данный момент, нет военных или разведывательных возможностей для защиты своих региональных союзников в трудную минуту. «Китаю не хватает тех инструментов, которые есть у России, таких как воздушно-десантные войска, которые говорят на языке, понятном местным жителям, готовы путешествовать и помогать», — сказал Александр Габив, эксперт по Китаю из Центра Карнеги в Москве. «Эти российские десантники защищают экономические интересы Китая», — добавил он. «Они защищают светский, прагматичный, дружественный режим во главе с китайским ученым, свободно владеющим китайским языком».
Однако открытое размещение российских войск в Казахстане также высветило новые опасности для Пекина и может в конечном итоге подтолкнуть Китай к соперничеству с Россией в вопросах региональной безопасности в ближайшие годы, сказал Дин Ченг, эксперт по Китаю в Фонде «Наследие».
«Китайцам, безусловно, придется начать переоценивать, насколько плохи их экономические инвестиции», — сказал он. Раньше у них были экономические козыри, и они могли играть с ними и, возможно, влиять на местные органы власти в свою пользу. Теперь им нужно подумать о компоненте безопасности, который может повлиять на это: китайские инвестиции теперь работают на то, чтобы угодить российским военным.
Помощь Пекина в области безопасности Казахстану и другим странам Центральной Азии, вероятно, будет ограничена теми областями, в которых Китай преуспевает дома, такими как технологии наблюдения, системы распознавания лиц и оборудование для управления связью, которые могут пресечь будущие протесты в зародыше.
«Китай готов работать с Казахстаном для укрепления сотрудничества между правоохранительными органами и службами безопасности, укрепления двустороннего сотрудничества против вмешательства извне, защиты политической системы и безопасности политической власти в двух странах, а также пресечения и пресечения любых попыток разжигания «цветных революций». «, — заявил официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь в понедельник.
Казахстан вместе с меньшими центральноазиатскими государствами Кыргызстаном и Таджикистаном присоединился к России, Белоруссии и Армении в Организации Договора о коллективной безопасности, постсоветской версии Варшавского договора, спонсорство которой было гарантировано российской военной интервенцией Токаева.
Другая региональная группа, Шанхайская организация сотрудничества, в которую входят страны Центральной Азии, Россия и Китай, не имеет аналогичной военной базы, хотя ее члены обмениваются разведданными и проводят совместные антитеррористические учения.
В последние годы Китай разместил свою Народную вооруженную полицию в отдаленных районах Таджикистана, связывающих Афганистан с западным Синьцзяном, и увеличил поставки оружия во многие страны Центральной Азии. Россия имеет гораздо большее военное присутствие в Таджикистане, особенно после того, как талибы захватили Кабул в августе прошлого года, а также держит войска в Кыргызстане.
Хотя все страны Центральной Азии в той или иной степени опасаются России, ее бывшей колониальной державы, Китай обычно более подозрительный. Хотя ни одно правительство в Центральной Азии не осмелилось открыто критиковать Пекин за подавление уйгуров, казахов и кыргызов в Синьцзяне, этот вопрос находит отклик в общественном мнении, особенно в Казахстане.
В стране проживают сотни тысяч этнических уйгуров, мигрировавших из Китая с 19 века, а также переселивших более 100 000 этнических казахов из Синьцзяна за последние три десятилетия. В последние годы было несколько акций протеста против Синьцзяна возле китайских дипломатических миссий в Казахстане.
Эти опасения в обществе, вероятно, будут ограничивать степень открытого сотрудничества в области безопасности между Казахстаном и Китаем в будущем, сказал Джордж Волошин, казахстанский аналитик консалтинговой компании Aperio Intelligence.
Противоречивый имидж Китая в Казахстане. С Россией сложное прошлое и националистический дискурс, который присутствует последние 30 лет, но общее отношение к России все же более позитивное», — сказал г-н Волошин. Люди понимают, чего ждать от России. к Китаю у населения гораздо большие заботы».
написать Ярослав Трофимов на [email protected]
Авторское право © 2022 Dow Jones & Company, Inc. все права сохранены. 87990cbe856818d5eddac44c7b1cdeb8
«Интроверт. Мыслитель. Решатель проблем. Злой специалист по пиву. Склонен к приступам апатии. Эксперт по социальным сетям».
More Stories
Bombardier добился освобождения от канадского запрета на российский титан
Bombardier добился освобождения Канады от санкционированного российского титана
Hugo Boss продает российский бизнес Stockmann