В воскресенье Луис Инасиу Лула да Силва, более известный как Лула, в очередной раз вступил в должность президента Бразилии после победы над действующим крайне правым Жаиром Болсонару в напряженной гонке. Потому что послужной список Лулы о сотрудничестве с Китаем противоречит агрессивности Болсонару. гибельная речьИ многие Ожидать Лула принесет новую эру в бразильско-китайских отношениях. Китай имеет указал Кроме того, на церемонию инаугурации в Бразилию была отправлена высокопоставленная делегация, в том числе вице-президент Ван Цишань.
Но устремления Лулы к отношениям Бразилии с Китаем должны развиваться по сравнению с его предыдущим президентством с 2003 по 2010 год. Его старый набор политик не будет хорошо подходить для президента Китая Си Цзиньпина в 2023 году. Нынешние отношения между Бразилией и Китаем выглядят совсем иначе, чем так оно и было во время первого президентского срока Лулы, с ростом мировой торговли сырьевыми товарами в Бразилии, переходом Китая от формальных двусторонних кредитов к участию в многосторонних форумах и усилением враждебности между Вашингтоном и Пекином. Чтобы защитить бразильские интересы, Лула должен сохранять реалистичный взгляд на более ограниченные финансовые возможности Китая, взаимодействовать с Китаем на многосторонней основе и извлекать выгоду из торговых преимуществ Бразилии.
В свой первый президентский срок Лула надеялся, что Китай станет дипломатическим партнером в его расследовании. Зрение За более справедливый голос для стран Глобального Юга. Он видел Китай равным Бразилии — двум странам на периферии институтов, в которых доминирует Запад. Он считал, что Бразилия и Китай согласованы в повестке дня сотрудничества Юг-Юг, как способ «Построение новой мировой географии. Это была Лола полезный Для формирования в 2006 г. группы, ныне известной как БРИКС, объединились развивающиеся экономики Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР в качестве альтернативы альянсам, в которых доминируют промышленно развитые страны Запада. К концу первого президентского срока Лулы торговля между Бразилией и Китаем практически полностью прекратилась. 60 миллиардов долларов. В 2009 году Китай стал торговым партнером Бразилии номер один, а Бразилия получила рекордную сумму в 7 миллиардов долларов от Китайского банка развития на разработку морской нефти.
За десятилетие, прошедшее после ухода Лулы, эти экономические связи превратились из процветающих в основные. Бразилия пришла к Учитывать 47 процентов прямых иностранных инвестиций Китая приходится на Латинскую Америку, что на общую сумму более 66 миллиардов долларов с 2010 года. Китайское финансирование развития, которое было увеличено в разгар инициативы «Пояс и путь» (ОПОП), также распространилось на Бразилию: с 2010 по 2021 год. , Бразилия Получать 22,47 миллиарда долларов от Китайского банка развития и Экспортно-импортного банка Китая.
Даже в условиях политических бурь экономическая интеграция оставалась сильной, во многом благодаря сырьевому буму конца 2000-х и начала 2000-х годов. В этот период экономические отношения многих латиноамериканских стран с Китаем быстро росли благодаря заинтересованности Китая в их сырьевых ресурсах. Как крупный экспортер нефти, железа и соевых бобов Бразилия лидировала.
Но с тех пор глобальная роль и приоритеты Китая радикально изменились, и растущие торговые и инвестиционные отношения, начавшиеся во время первого срока Лулы, кажутся медовый месяц. После того, как заемщики, такие как Венесуэла и Эквадор, изо всех сил пытались вернуть свои деньги кредитыПекин все более неохотно дает взаймы, разбивая надежды на то, что Китай может быть альтернативным финансистом развития в Латинской Америке. После рекордно высокого уровня в 7,5 млрд долларов в 2015 году кредиты Китая Бразилии постепенно снижаются. высохли До тех пор, пока его почти не стало, когда приблизился 2020 год.
В дополнение к большей сдержанности в сделках, китайская система финансирования развития претерпела ребрендинг. что-то у него есть он сдвинулся Вдали от гигантского BRI — ссылка содержит только пропадать проповедей. Даже если Бразилия примет давно назревшие меры официально Присоединение к инициативе «Один пояс, один путь» Поскольку значение инициативы «Пояс и путь» снижается, этот шаг будет значительно менее важным, чем несколько лет назад. в качестве обеспечения государственных нефтяных сделок. Сейчас Си сосредоточился на Глобальной инициативе развития (GDI), которая имеет четкие финансовые приоритеты и инструменты с упором на это. звук Быть ближе к традиционной помощи в целях развития. Как страна с доходом выше среднего, Бразилия не является хорошим бенефициаром.
В Латинской Америке Си больше не должен вести те же дипломатические баталии, что и десять лет назад. До недавнего времени пятнадцать из 33 стран Латинской Америки и Карибского бассейна официально признавали Тайвань независимым государством. Теперь, спустя годы после нападения ведьм, в регионе осталось всего восемь стран. Познакомьтесь с Тайванем. Китай установил прочные двусторонние отношения и соглашения о свободной торговле с Чили, Коста-Рикой, Панамой и Перу, а 21 страна Латинской Америки и Карибского бассейна присоединилась к инициативе «Пояс и путь». Даже Мексика, самый могущественный союзник США в регионе, получила рекордные 400 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций. инвестиции из Китая в 2021 году из-за эпидемий и сбоев в торговых войнах. Огромное экономическое влияние Китая в регионе усилилось.
Внешнеполитические сражения Китая также сместились в сторону технологий. Си решительно сосредоточился на развитии внутреннего инновационного потенциала Китая и укреплении его положения в качестве центра высоких технологий. У Китая теперь есть дополнительные приоритеты вокруг него Установление международных стандартов и доступ к передовым технологиям, первые выгоды от которых будут получены в результате обращения к странам с развитой экономикой. Здесь поддержка Бразилии менее осуществима.
Будучи развивающейся экономикой, зависящей от продаж сырьевых товаров, Бразилия сталкивается с ориентированным на технологии Китаем, который может усилить и без того несбалансированные двусторонние отношения. В 2018 году китайский гигант райдшеринга Didi Продал 99, бразильская компания по совместному использованию автомобилей. Это часть взросления Присутствие китайских инвестиций в технологии в Бразилии с некоторыми китайскими приложениями Завоевать долю рынка Отношение загрузок приложений в США к общему количеству загрузок приложений в Бразилии оставалось стабильным в течение последних пяти лет. Если Китай продолжит направлять рост бразильского технологического сектора, возможности Бразилии достичь статуса «равноправного партнера», о котором мечтает Лула, будут еще более ограниченными. Что еще более тревожно, в тотальной технологической войне между Китаем и Соединенными Штатами любая лояльность к китайским технологиям может быть воспринята как антиамериканская и может подвергнуть Бразилию чрезмерному контролю. Поэтому во время своего второго президентского срока Лула должен проводить прагматичный курс в отношениях с Китаем — и у него есть все возможности для этого.
Учитывая медленный рост его страны, высокий уровень безработицы и долги, Лула, скорее всего, будет озабочен укреплением экономики, ограничен в своих возможностях расширять международное партнерство и не может полагаться на экономические связи и риторику сотрудничества Юг-Юг для развития отношений Бразилии. с Китаем. . Но у Бразилии Лула есть несколько сильных сторон, которые указывают на то, как две страны могут провести перекалибровку. Сам Лула также продемонстрировал многообещающие признаки международной динамики власти.
Во-первых, товары. Даже с ценами на товары увязнутьВ последние годы высветилось то влияние, которое она оказывает на страны, богатые природными ресурсами. Бразилия является единственной крупной экономикой в Латинской Америке, которая ведет значительную торговлю. излишек С Китаем — во многом благодаря отличным показателям товарного экспорта. Бразилия лидировала в Китае. Источник сои с 2013 г., ее доля в общем объеме импорта сои в Китай я прыгнул На фоне торговой войны между США и Китаем. Китай больше, чем когда-либо, полагается на Бразилию в этом крупном импорте, поскольку у него нет жизнеспособного альтернативного источника, кроме Соединенных Штатов, в необходимых ему масштабах. Хотя зависимость Бразилии от сырья может быть препятствием для ее устойчивого развития, она также является источником неоспоримого преимущества в непредсказуемой схеме мировой торговли.
Во-вторых, плюрализм. При сокращении двустороннего финансирования Лула, возможно, сможет направить часть китайского финансирования через многосторонние учреждения, хотя и не так сильно, как в начале 2000-х годов. Си сделал заметный сдвиг в сторону более регионального и многостороннего сотрудничества с развивающимся миром, Создание Совместный форум с Сообществом государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) в 2015 г. и регистрация Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в 2016 г. В Китае более Четырехместный Его вклад в многосторонние институты развития с 2010 года. Лула уже сказал, что Бразилия планирует снова присоединиться к форуму Китай-СЕЛАК, который стал основным местом для китайских сделок по финансированию.
Лула также может выиграть от подтверждения присутствия Бразилии в БРИКС. Он сделал встретиться с Послы других государств-членов во время его президентской кампании. Однако ему следует с осторожностью относиться к тому, что дальнейшее участие в БРИКС может свидетельствовать о позиции его правительства в российско-украинской войне. Вряд ли Лула отвернется от пророссийского Болсонару позиция-У него есть рекламодатель Он не поддерживает санкции США, но считает, что «Путину не следовало вторгаться в Украину». Он встретился с российской и украинской делегациями в качестве одного из первых своих действий на посту президента и даже разговаривал с президентом России Владимиром Путиным в декабре, где согласованный Укреплять отношения через БРИКС. Если Лула будет действовать осторожно, он сможет восстановить присутствие Бразилии в этих институтах и продолжить многостороннюю внешнюю политику, которую он начал в 2000-х годах.
Сильные стороны Бразилии дают надежду на прочное, но, вероятно, неравноправное партнерство. В 2021 году Лола рекламодатель Он восхищался путем Китая к экономической и геополитической мощи и желал таких же успехов развивающимся странам, таким как Бразилия. Поскольку Китая больше нетравноправный партнерЛула также, кажется, понимает, что Луле было бы полезно воспользоваться преимуществами Бразилии для укрепления связей с Китаем на многосторонних форумах, не поддерживая при этом Пекин с таким рвением, чтобы он оттолкнул от себя все более настороженный Вашингтон. Лула, кажется, знает об этом балансе, так как он планирует посетить Китай и Соединенные Штаты в течение первых трех месяцев своего пребывания в должности.
Когда Лула снова стал президентом, он был твердо привержен идее, что «Бразилия возвращается.На этот раз его отношения с мировыми державами потребуют более реалистичного управления. Прошли дни медового месяца китайских сделок на миллиарды долларов и теплой, несложной риторики о сотрудничестве. Лула должен действовать осторожно, чтобы возобновить взаимодействие с Китаем, максимизируя экономические интересы своей страны.
«Интроверт. Мыслитель. Решатель проблем. Злой специалист по пиву. Склонен к приступам апатии. Эксперт по социальным сетям».
More Stories
Международный валютный фонд ожидает, что экономический рост России превысит темпы роста экономики всех развитых стран
Российские нефтяные трейдеры появляются на фоне ужесточения санкций США
Международный валютный фонд заявляет, что экономический рост России обгонит США и страны с развитой экономикой