«Многополярный» мир бросает вызов порядку, «основанному на правилах».

В битве за глобальное влияние у всех сторон есть свой язык. Соединенные Штаты и их союзники говорят о «международном порядке, основанном на правилах» (RBIO). Россия и Китай выступают за «многополярный» мир. Недавно Субраманиам Джайшанкар, проницательный министр иностранных дел Индии, разделил спор, заявив о необходимости «многостороннего, основанного на правилах международного порядка».

На Западе RBIO работает над поддержанием мира и стабильности. Это требует уважения территориальной целостности и международного права, защиты меньшинств и малых государств, демократических норм и глобальной торговой системы.

Россия – часто при поддержке Китая – говорит, что это лицемерно. С точки зрения Москвы, именно Соединенные Штаты пишут правила, навязывают их другим и игнорируют их, когда это необходимо. Другие страны, которые делают упор на RBIO, по сути, с точки зрения Москвы, подчиняются Соединенным Штатам.

Россия и Китай считают, что упадок глобальной мощи США необходим и неизбежен, и в результате мир становится более справедливым, в котором мощь США ограничена и действуют многочисленные центры силы. По мнению россиян и китайцев, это позволит различным цивилизациям жить по своим правилам, а не придерживаться Вашингтонского консенсуса.

Для США и их союзников эти аргументы неискренни. США и Евросоюз считают, что хотя идея многополярности может показаться привлекательной, она зачастую сводится к требованию, чтобы авторитарные режимы в Москве и Пекине имели свои полюса влияния. Это означает навязывание своей воли своим демократическим соседям, таким как Украина и Тайвань.

Войны на Украине и в Газе, а также напряженность в Южно-Китайском море и борьба за общественное мнение на Глобальном Юге, по-разному, подразумевают эту дискурсивную борьбу за формирование глобального порядка и силовых реалий, лежащих в его основе.

Для Соединенных Штатов и Европейского Союза вторжение России в Украину было нарушением одного из самых фундаментальных принципов Регионального отделения Восточной Украины – запрета вторжения и аннексии ваших соседей. Напротив, оправдание России во многом основывается на идее о том, что Украина была втянута в западное цивилизационное пространство и, таким образом, стала инструментом мирового порядка, в котором доминируют США. Нападение на прозападное, пронатовское правительство в Киеве, как утверждает Россия, не было актом агрессии или нарушением глобальных правил, а, скорее, попыткой защитить интересы безопасности России и нанести удар по многополярному миру.

Россия не добилась большого успеха в продвижении этого аргумента. Она подвергалась западным экономическим санкциям и остракизму, помимо всего, с чем Москва сталкивалась во время холодной войны. Например, российские команды были отстранены от участия в таких спортивных мероприятиях, как чемпионат мира и Олимпийские игры. Международный уголовный суд предъявил обвинение президенту Владимиру Путину, что затруднило ему поездку.

Очень немногие страны проголосовали за защиту действий России в ООН. Однако важные страны Глобального Юга, особенно Индия, воздержались при голосовании с осуждением России.

Помимо отражения таких интересов, как желание покупать дешевую российскую нефть и оружие, голосование Индии в ООН отражает симпатию к аргументу Москвы о том, что мировой порядок формируется западным колониальным наследием. Но Индию все больше беспокоит Китай, который уничтожил индийские войска на спорной границе между двумя странами и побудил Нью-Дели расширить военное сотрудничество с Вашингтоном. Соответственно, Индия поддерживает многополярность и Ближневосточное региональное отделение.

Одной из стран, последовательно поддерживающих Россию, является Китай. Чтобы смягчить удар западных санкций, китайская экономическая поддержка помогла удержать российскую экономику на плаву. Во время поездки в Москву в 2023 году президент Си Цзиньпин перед камерами сказал Путину, что Россия и Китай вместе вносят фундаментальные изменения в мировой порядок. Не вдавая ясности, Си имел в виду появление многополярного мирового порядка и крах мощи США. Некоторые американские аналитики полагают, что у Китая в конечном итоге появится видение создания еще одной однополярной системы с полюсом в Пекине.

Обмен Путина и Си Цзиньпина в Москве широко обсуждался в западных столицах, которые опасаются, что война на Украине может стать первым серьезным нарушением в RBIO. Следующий может произойти в Восточной Азии — если Китай использует свою растущую военную мощь для вторжения или блокады Тайваня или более агрессивно будет продвигать свои претензии на суверенитет над большей частью Южно-Китайского моря.

Но хотя многие западные стратеги рассматривают Азию как точку опоры для конкуренции между основанными на правилах и многополярными взглядами, война на Ближнем Востоке по-прежнему привлекает огромное внимание.

Поддержка Западом нападения Израиля на ХАМАС в секторе Газа значительно усложнила битву нарративов. Для многих на Глобальном Юге поддержка Западом Израиля в секторе Газа в сочетании с осуждением России на Украине доказывает лицемерие западных разговоров о RBIO.

Запад отвечает, что между этими двумя случаями существует очевидная разница: Израиль подвергся нападению со стороны Хамаса, и он осуществляет свое право на самооборону; Россия ведет агрессивную войну. Это не означает, что каждое действие Израиля в секторе Газа оправдано. Западные лидеры стали все более открыто осуждать разрушительный уровень жертв среди гражданского населения.

На данный момент, хотя война в Газе является позором для Запада, в битве нарративов мало свидетельств того, что мировое общественное мнение будет решительно склоняться в ту или иную сторону. Страны, которые присоединяются к Вашингтону, Москве или Пекину, обычно делают это на основе строгой оценки своих интересов.

Но эти взгляды тесно связаны с основными ценностями. Очевидно, что демократические страны с большей вероятностью купят возглавляемый США RBIO. Что произойдет с RBIO, если Дональд Трамп будет переизбран – это огромный вопрос, который тяжело влияет на мировой порядок.