Особая экономическая зона Северной Кореи готова оживить новую российскую торговлю

СЕУЛ (Рейтер) — Особая экономическая зона Расон, которая когда-то была экспериментом Северной Кореи по ограниченному капитализму, похоже, является центром растущего сотрудничества замкнутого государства с Россией, включая потенциальные поставки оружия для войны в Украине, говорят эксперты.

Особая экономическая зона Расон, созданная в 1990-х годах на границе с Китаем и Россией, с жилыми комплексами и процветающими рынками, переполненными импортными товарами, была местом мечты для многих северокорейцев до того, как ужесточение санкций и закрытие границ в эпоху пандемии задушили почти всю торговлю. . И туризм, сказали два эксперта, изучающие Расон.

В последние месяцы появились явные признаки того, что этот регион готовится к возвращению: корабли пришвартованы здесь впервые с 2018 года, а спутниковые снимки указывают на значительный рост торговли как из порта, так и по железнодорожной линии в Россию.

Хотя Китай – с его гораздо более крупной экономикой и более глубокими историческими связями с Северной Кореей – может показаться очевидным драйвером восстановления Расона, эксперты говорят, что углубление сотрудничества страны с Россией может иметь более непосредственный эффект.

«Теперь, когда Северная Корея и Россия настолько близки на фоне украинской войны, Россия может направить больше туристов в Северную Корею, что могло бы оживить туризм (в Расоне)», — сказал Чон Ынли, северокорейский экономист из Южнокорейского центра. .». Государственный Корейский институт национального объединения.

Чон сказал, что Россия также может продавать уголь, нефть и муку через Расон, и если бы большему количеству северокорейских рабочих было разрешено пересекать границу, они могли бы отправлять российские лекарства и другие товары домой для продажи своим родственникам.

Федеральная таможенная служба России заявила, что «временно приостановила публикацию статистики внешней торговли».

По данным Корейского агентства по содействию торговым инвестициям (KOTRA), в 2022 году на долю Китая пришлось 97% общего объема торговли Северной Кореи.

Но Россия возобновила экспорт нефти в Северную Корею в декабре 2022 года и к апрелю экспортировала в Северную Корею 67 300 баррелей очищенной нефти, как показывают данные ООН, это первые такие поставки с 2020 года.

Российская древесина, заготовленная северокорейскими лесозаготовителями, может быть перепродана Китаю через город Расон с населением около 200 тысяч человек, сказал Ли Чан Ву, северокорейский экономист из Университета Тейкё в Токио.

Чо Сон Чан из Хананори, южнокорейской некоммерческой организации, которая финансировала завод по переработке пищевых продуктов в Расоне, предсказал, что российское влияние там будет расти.

«Предполагая, что период медового месяца между Северной Кореей и Россией продлится, Северная Корея сможет получить российскую поддержку в области продовольствия, энергетики и инфраструктуры через Расона», — сказал Чо.

Министр природных ресурсов России Александр Козлов сообщил в своем Telegram-канале после встречи с северокорейскими чиновниками в Пхеньяне в ноябре, что две страны обсудили расширение торговли и тестирование поставок мясной продукции в следующем году.

Услуги военной логистики

По данным американских и южнокорейских чиновников, а также отчетам западных исследователей со ссылкой на спутниковые снимки, с августа порт Расон посещали российские корабли, связанные с военной логистической системой этой страны.

В сообщениях говорилось, что эти корабли подозреваются в перевозке военных грузов из Северной Кореи в Россию. Кремль опроверг подобные поставки.

Северная Корея отправила из порта Расон в Россию около 2000 контейнеров, предположительно перевозивших артиллерийские снаряды и, возможно, ракеты малой дальности, сообщили журналистам южнокорейские военные чиновники.

С конца 2022 года активность отслеживается вокруг станции Туманджанг в Расоне, которая связана железнодорожными линиями с Россией, сообщил Чунг Сонгхак, старший научный сотрудник Корейского института стратегии безопасности, который анализирует спутниковые изображения вокруг Расона.

Еще больше вагонов было замечено после визита министра обороны России в Пхеньян в июле, сказал Чунг, ссылаясь на спутниковые снимки, добавив, что потенциальные новые грузовые депо появились в мае.

Козлов рассказал, что когда лидер Ким Чен Ын посетил Россию в сентябре, он обсуждал возобновление застопорившегося совместного логистического проекта в Расоне, строительство нового автомобильного моста, связывающего его с Россией, и дополнительные поставки зерна.

«глобальный центр»

С тех пор, как дед Кима, Ким Ир Сен, в 1991 году после распада Советского Союза определил Расон как особую зону и по мере дальнейшей открытости Китая, северокорейские чиновники пытались привлечь туда инвестиции.

Расон, старейшая и крупнейшая из 29 зон экономического развития Северной Кореи, играет центральную роль в усилиях страны по привлечению иностранных инвестиций.

По данным северокорейских экспертов и правительственных изданий, здесь находится один из первых и крупнейших рынков Северной Кореи, была создана первая в стране сеть мобильной связи и это единственное место, где Северная Корея легализовала покупку и продажу домов в 2018 году.

По данным Национального института унификационного образования Южной Кореи, в других регионах результаты были плохими из-за хрупкой инфраструктуры и международных санкций.

Авраам Чой, корейско-американский пастор, который занимается религиозными обменами с Северной Кореей, сказал, что когда он в последний раз посещал Расон в 2015 году, он видел китайских и российских туристов.

В сообщениях южнокорейских СМИ говорится, что граница Расон с Китаем была вновь открыта в январе 2023 года, и к ней стекались грузовики. Чой сказал, что пока нет никаких признаков посещения Расона большими группами иностранных туристов.

По словам Ли из Университета Тейкё, любая зарубежная страна, которая помогла оживить специальную экономическую зону, может стать потенциальным светлым пятном для северокорейцев после многих лет ограничений, связанных с пандемией.

«Рейсон пострадал сильнее, чем где-либо еще в Северной Корее, потому что он был на передовой линии открытия», — сказал Ли. «Многие предприятия там сейчас рухнули, но как только границы полностью откроются, северокорейцы могут поверить, что рай может вернуться».

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.