Битва за восстановление «сломанной» иммиграционной системы Австралии

В прошлые десятилетия Соединенные Штаты, Канада и Великобритания были основными направлениями для квалифицированных иммигрантов. Сегодня Германия, Россия, Израиль и Испания входят в десятку лучших направлений для квалифицированных рабочих.

Глобальная доля Австралии среди квалифицированных мигрантов упала с третьего места в 1990-х годах до шестого в 2020 году, или с 7 до 4 процентов. Старение населения и снижение рождаемости бросают вызов демографическим характеристикам многих крупных экономик. Идет война за талант.

Молодые квалифицированные работники заполняют рабочие места и платят подоходный налог, уменьшают нехватку квалифицированных кадров и субсидируют государственные бюджеты для оплаты растущих расходов на уход за престарелыми, здравоохранение и оборону.

не «большая австралия»

Министр внутренних дел Клэр О’Нил на этой неделе была на крючке, чтобы подчеркнуть, что широкомасштабная многолетняя перестройка лейбористской иммиграционной системы не будет повторением скандальной «Великой Австралии» бывшего премьер-министра лейбористов Кевина Радда.

«Речь идет не о более крупной программе», — сказал О’Нил Национальному пресс-клубу в четверг. «Потенциальное влияние изменений, которые я здесь предложил, возможно, заключается в том, что со временем программа миграции немного уменьшится».

Несмотря на призывы средств массовой информации, она отказалась назвать числовую цель по общей иммиграции в Австралию, заявив, что это будет зависеть от состояния экономики и решений, принимаемых правительством и бизнесом.

Подтверждение того, что это не «Великая Австралия» 2.0, происходит в политически сложное время, когда иммиграционное давление после пандемии подчеркивается нехваткой жилья и скачком арендной платы для арендаторов.

После того, как чистый отток мигрантов резко сократился во время закрытия границ из-за COVID-19, чистый приток около 400 000 мигрантов в Австралию в прошлом году выровнялся, и, по мнению экономистов Westpac, в 2023 году ожидается увеличение еще 350 000 человек — примерно в два раза больше, чем до распространения. эпидемия.

Это значительный отход от закрытых границ во время пандемии, когда бизнес-лидеры и некоторые политики опасались, что «Форт Австралия» будет удерживать иностранцев от возвращения в Австралию на долгие годы.

Управляющий Резервным банком Филип Лоу заявил в этом месяце, что эти опасения оказались ошибочными.

«Людям нравится приезжать сюда», — сказал он Национальному пресс-клубу. «Они хотят приехать сюда, работать, учиться и наслаждаться высоким уровнем жизни, которым нам всем посчастливилось наслаждаться.

«Так вот, люди приезжают сюда снова и приезжают толпами, дают рабочих для компаний, и мы должны найти им место для проживания».

Загородный гриль-стопор

Большое количество иммигрантов снова становится «пробкой для барбекю» в пригороде Австралии с явными политическими рисками для правительства.

Эта ассимиляция вызвала предупреждения от представителя иммиграционной службы коалиции Дэна Техана о том, что Австралия тайно вернулась к политике Великой Австралии.

Полностью осознавая деликатный баланс правительства в отношении иммиграции, премьер-министр Энтони Альбанезе встретился с лидерами штатов и территорий на заседании национального кабинета в пятницу. Повестка дня включала совместную работу по улучшению жилищных условий, инфраструктуры и предоставления услуг растущему населению.

«Вы должны поддерживать социальную сплоченность и общее доверие», — говорит Паркинсон. Однако количество прибывающих иммигрантов, если система не спланирована должным образом, оказывает давление на инфраструктуру, жилье или предоставление услуг.

«Поэтому, если вы на самом деле не планируете лучше и не вовлекаете штаты в процесс, вы всегда будете наверстывать упущенное».

Более того, убедить государства предоставить больше жилья, инфраструктуры и услуг было бы легче сказать, чем сделать.

Требуется больше домов

По словам источника в правительстве, чтобы избежать иммиграции, усугубляющей нехватку жилья и кризис арендной платы, штатам необходимо увеличить и ускорить получение разрешений на зонирование, планирование и застройку.

Это включает в себя преодоление менталитета NIMBY (не на моем заднем дворе) местных политиков и жителей, чтобы строить больше жилья средней плотности во внутренних и средних пригородах.

«Иммиграция и рост населения высоки, а арендная плата растет, поэтому это создает некоторые проблемы для правительств», — говорит Салли Олд, главный инвестиционный директор JBWere.

Людям нравится идея строить больше домов, но не в своем районе.

По данным A, 72% людей поддерживают поощрение строительства большего количества домов в новых пригородах за пределами городских центров. Он заменил опрос общественного мнения Политической обсерватории. Опубликовано на этой неделе пользователем Сидней Морнинг Геральд И Возраст.

Субсидия упала до 51 процента, чтобы смягчить правила планирования и позволить больше домов за пределами своего района. Этот показатель упадет до 41 процента, если законы будут смягчены, чтобы позволить больше домов в пригородах на душу населения.

Поддержание общественного доверия к иммиграционной системе также распространяется на обеспечение того, чтобы работники с низким доходом не чувствовали, что их заработная плата угнетается более дешевыми рабочими-иммигрантами, и на программу соблюдения требований, основанную на оценке рисков, которая направлена ​​на борьбу с «эксплуатацией» рабочих-иммигрантов меньшинством работодателей. Паркинсон говорит. Он говорит.

Одним из немедленных изменений, вступающих в силу 1 июля, является повышение минимальной заработной платы для временных квалифицированных рабочих-иммигрантов до 70 000 долларов. С 2013 года он был заморожен на уровне 53 900 долларов.

Новый предел дохода от временной миграции навыков отражает то, каким был бы предел, если бы он был проиндексирован по заработной плате за последнее десятилетие. О’Нил говорит, что это предотвратит так называемую «специализированную» программу из программы «гастарбайтеров».

До 21 000 иностранных рабочих здесь должны будут либо получить значительное повышение заработной платы, чтобы соответствовать тесту в размере 70 000 долларов, либо столкнутся с потерей права работать и жить в Австралии, поскольку их действующие визы постепенно истекают с 1 июля.

Рабочие и профсоюзы, которые требовали от TSMIT 90 000 долларов, надеются, что более высокая минимальная заработная плата для временных квалифицированных работников, спонсируемых работодателями, приведет к более высокой заработной плате — не только для иммигрантов, но и для домашних работников, занимающих более низкооплачиваемые должности.

Обратная сторона заключается в том, что предприятия гостиничного бизнеса и розничной торговли столкнутся с более высокими затратами на заработную плату, что затруднит выживание некоторых второстепенных предприятий или вынудит их повышать цены для клиентов.

Остается открытым вопрос, будут ли австралийцы готовы к таким должностям, как шеф-повара, повара, менеджеры по розничной торговле и гостиничному бизнесу, а также к некоторым скромно оплачиваемым работам в автомобилестроении и строительстве.

ресторан & Генеральный директор Catering Services Australia Суреш Маникам говорит, что это изменение усугубит «кризис нехватки навыков, с которым сталкиваются малые предприятия в индустрии гостеприимства».

Правительство заявляет, что по-прежнему будут иметь иностранные визы, которым будет разрешено работать в низкооплачиваемых отраслях, таких как уход за престарелыми и детьми, где существует острая нехватка рабочих рук. Студенты и туристы также сохранят за собой право работать неполный рабочий день.

Но О’Нил хочет поднять входные барьеры и повысить минимальные стандарты для иностранных рабочих. Иностранные студенты и агенты по образованию использовали это исследование как фоновый метод для постоянного проживания в Австралии на более низких должностях.

Согласно обзору, проведенному Паркинсоном, доцентом права Университета Аделаиды и экспертом по временной трудовой миграции Джоанной Хоу, и бывшим партнером Deloitte Джоном Азариасом, многие иностранные студенты имеют плохие результаты на рынке труда.

Только каждый третий занят на работе с уровнем своей квалификации, по сравнению с тремя из четырех местных выпускников. Более половины выпускников международных высших учебных заведений работают на низкоквалифицированных должностях, таких как разнорабочие и продавцы, по сравнению с менее чем 25 процентами отечественных выпускников.

При этом средняя зарплата выпускника магистратуры после трех лет обучения составляет 70 000 долларов для иностранцев и 103 000 долларов для местных.

«Очевидно, что в наших иностранных студентах мы не улавливаем лучших качеств, — говорит Паркинсон.

Одна из проблем заключается в том, что получение аспирантской визы может занять до восьми месяцев после того, как студенты закончат здесь обучение. Длительные задержки мешают работодателям нанимать высококвалифицированных иностранных студентов, а также мешают высококвалифицированным специалистам оставаться в Австралии.

Между тем, Канада и другие юрисдикции открывают свои двери в короткие сроки для высокообразованных выпускников из Австралии. Следовательно, лучшие студенты уезжают, а наименее квалифицированные иностранные выпускники готовы работать на черных работах и ​​жить в Австралии.

«Поэтому выпускники застревают на этих низкоквалифицированных работах», — говорит Паркинсон.

Разрезать красную ленту

В интересах бизнеса правительство сократит бюрократическую волокиту и ускорит оформление виз для работодателей, чтобы они могли нанимать иностранцев со средней и высокой квалификацией.

Квалифицированные иностранцы из «группы с высокой заработной платой» со средним заработком на полный рабочий день не менее 98 000 долларов США, рекомендованные на рассмотрении и еще не определенные правительством, смогут избежать оценки по списку квалифицированных профессий, которых не хватает. и утвердили спонсируемые визы. работодатель быстро.

Временные списки квалифицированных вакансий, которые содержат унаследованные рабочие места с начала 2000-х годов, будут обновляться в режиме реального времени агентством Jobs and Skills Australia, чтобы отражать меняющийся характер современной экономики.

Водородные инженеры, специалисты по кибербезопасности, аналитики больших данных, квантовые физики и специалисты по атомным подводным лодкам не считались основными потребностями австралийской экономики 20 лет назад.

«Вы можете понять, почему работодатели говорят, что система бесполезна: мы не можем найти нужных нам людей, потому что они не могут найти их в списке профессий, потому что рабочих мест в то время не существовало», — говорит Паркинсон.

Работодателям больше не придется рекламировать вакансии на местном уровне, прежде чем нанять иммигранта. Владельцам виз будет предоставлена ​​большая мобильность для смены работодателей, поэтому они будут меньше привязаны к спонсорам. Правительство надеется, что это уменьшит эксплуатацию и повысит взаимодействие мигрантов со своими общинами.

Исправление системы, по словам О’Нила, может добавить десятки миллиардов долларов в федеральный бюджет в течение следующих 30 лет и существенно повлиять на экономический рост.

«Самое главное — это то, что этот режим делает для нашей страны», — говорит она. Сейчас он сломан, и наше правительство пытается его починить.