Недействительные международные системы для борьбы с глобальными кризисами

Позорный провал руководства открывает путь к дальнейшим злоупотреблениям

Полномасштабное вторжение России в Украину вызвало одну из самых серьезных чрезвычайных ситуаций в области гуманитарного права и прав человека в Европе в современной истории, обнажив реальность для многих в Демократической Республике Конго, Центральноафриканской Республике, Южном Судане, Мозамбике и Сахеле, а также ужасающие неспособность руководства разрешить эти конфликты.

Несмотря на то, что конфликт распространился на западную, центральную, восточную и южную часть Африки, был достигнут ограниченный прогресс в обеспечении прав жертв на правду, правосудие, возмещение ущерба и ответственность за грубые нарушения прав человека, которые могут быть приравнены к преступлениям по международному праву.

В 2022 году Африканскому союзу исполнится 20 лет.^у Годовщина основания и основания. Это был год, когда ожидалось, что континентальная организация удвоит свою реакцию на кризисы и борьбу с безнаказанностью; вновь посвятить себя своей амбициозной цели «заставить замолчать пушки» и избавить континент от бедствий конфликтов к 2030 году. Вместо этого Африканский союз не реагирует на массовые злоупотребления и нарушения прав человека, совершаемые в ходе конфликтов в регионе, либо отсутствует, либо робкий в лучшем случае.

В Южном Судане жертвы преступлений по международному праву продолжают ждать уже седьмой год подряд, чтобы Африканский союз предпринял решительные действия и учредил Смешанный суд для Южного Судана. В 2022 году исполняется семь лет с момента заключения мирного соглашения, которое уполномочило Африканский союз учредить смешанный суд для Южного Судана, и девять лет с тех пор, как страна погрузилась в конфликт.

В Эфиопии Африканский союз успешно заключил мирное соглашение в ответ на жестокий двухлетний конфликт в северном регионе. Однако он хранил устрашающее молчание, поскольку правительство Эфиопии продолжало дискредитировать и отказывать в доступе Африканской комиссии по правам человека и народов, расследующей ситуацию в районе Тыграй. В то же время мирное соглашение, заключенное при посредничестве Африканского союза, не учитывало безудержную безнаказанность в стране и не содержало четкой дорожной карты о том, как обеспечить привлечение к ответственности за военные преступления и преступления против человечности.

В то время как посреднические усилия Африканского союза привели к прекращению военных действий в таких странах, как Эфиопия, многие другие конфликты не утихают. Воодушевленные отсутствием интереса или решительных действий со стороны Африканского союза и Организации Объединенных Наций, как вооруженные группы, так и правительственные силы нацеливались на гражданских лиц в ходе конфликтов по всему континенту, оставляя за собой след смерти и разрушений.

В Буркина-Фасо вооруженные группы, Исламское государство в Сахеле (ISS) и Группа в поддержку ислама и мусульман (GSIM) наносили удары по городам, убивая людей в ходе нападений и нарушая гуманитарное право. В городе Гибо более 300 000 жителей пострадали, когда GSIM разрушила инфраструктуру водоснабжения. По меньшей мере 80 человек, в основном мирные жители, были убиты, когда истребители ISS атаковали город Сейтенга в июне 2022 года, по сообщениям, переходя от дома к дому, убивая мужчин.

В Мали члены GSIM напали на три деревни в Bankass Cercle, убив не менее 130 человек в мае 2022 года. В городе Мора десятки человек были казнены без суда и следствия малийскими солдатами и их союзниками в марте. Эти же силы убили 50 мирных жителей в Хомбури в апреле 2022 года.

В Камеруне вооруженные сепаратистские группы на северо-западе и юго-западе нанесли удары по людям, медицинским учреждениям и школам. Вооруженные группы на крайнем севере также совершали набеги на деревни, убивая и похищая множество мирных жителей. В Центральноафриканской Республике в период с февраля по март 2022 года вооруженные группы и правительственные силы убили не менее 100 мирных жителей.

Нападения на мирных жителей также участились в восточных районах ДРК, где вооруженные группы убили более 1800 мирных жителей. В Северном Киву боевые действия между конголезской армией и повстанцами Движения 23 марта (М23) вынудили более 200 000 человек покинуть свои дома. Данные, собранные ООН, показали, что не менее 250 перемещенных лиц были убиты в течение года в результате преднамеренных нападений на их лагеря на востоке, при этом 180 человек были убиты только в Итури.

Государственные и негосударственные субъекты не могут продолжать безнаказанно нарушать права человека и международное гуманитарное право.

Тигир Чагота, директор Amnesty International по Восточной и Южной Африке

В Мозамбике вооруженная группа, называющая себя «Аш-Шабааб», совершала военные преступления, обезглавливая мирных жителей, похищая женщин и девочек, а также грабя и сжигая деревни на севере страны. 21 мая 2022 года они напали на деревни Чикомо, Нгведа и Нова-Замбезия в округе Макомия, сожгли дома, разграбили посевы, обезглавили 10 человек, похитили женщин и девочек.

Давняя безнаказанность нарушений прав человека от Буркина-Фасо до Центральноафриканской Республики, от Эфиопии до Судана и от Мозамбика до Камеруна еще больше разжигает конфликты и нарушения прав человека в Африке. Государственные и негосударственные субъекты не могут продолжать безнаказанно нарушать права человека и международное гуманитарное право. «У нарушений прав человека должны быть последствия», — сказал Тигир Чагота, директор Amnesty International по Восточной и Южной Африке.

Стороны в вооруженном конфликте должны защищать гражданских лиц, прекратив преднамеренные нападения на гражданское население и гражданскую инфраструктуру, а также неизбирательные нападения. Они также должны способствовать безопасному и беспрепятственному доступу к гуманитарной помощи для групп риска».