Российское вторжение в Украину вряд ли будет решено на поле боя.
О прекращении кровопролития и разрушения Украины можно договориться, но такие переговоры должны быть тщательно посредническими.
Пока все попытки были Неудачный. Как и призывы к Путину прекратить войну, от главы западных государств мне Папа.
Реджеп Тайип Эрдоган, президент Турции, в настоящее время работать посредником между Россией и Украиной. Такая ситуация, когда роль посредника берет на себя отдельная страна или политик, послужила прекращению некоторых прошлых войн.
Но политики не всегда являются лучшими посредниками.
Переговоры можно вести более эффективно, и лучше как можно скорее привлечь к мирному посредничеству международных экспертов.
Мирное посредничество стало профессией
За последние десятилетия в области мирного посредничества произошло много событий. ООН, Африканский союз И другие международные организации создали посреднические группы.
Также было создано несколько специализированных неправительственных организаций, таких как Женевская организация Центр гуманитарного диалога Штаб-квартира в Хельсинки Инициатива антикризисного управления.
Мирное посредничество превращается в профессиональная деятельность. Были даже инициативы принять новый международный договор Чтобы создать более прочную основу и больше рекомендаций для участников мирных переговоров.
Медиаторов вызывают, когда конфликт слишком сложен для того, чтобы стороны могли решить его самостоятельно, как, например, в семейных спорах. Понятно, что попытки положить конец войнам очень сложны и требуют определенных знаний.
Проблема в российско-украинском контексте заключается в том, что Москва отвергнет все эти опытные организации как «прозападные». То же самое относится и к таким странам, как Швейцария и Скандинавские страныкоторый имеет давние традиции в качестве посредников.
Поэтому нынешние российско-украинские переговоры принимают форму классических дипломатических переговоров между государствами при посредничестве политиков. Профессиональные мирные посредники не участвуют.
Политики как посредники?
Мирные посредники не обязательно должны быть полностью беспристрастными и беспристрастными. На самом деле могут помочь близкие отношения с одной или обеими сторонами конфликта.
Эрдоган действительно опасный в этом конфликте. Это не лишает его автоматически статуса посредника.
Рассмотрим роль, которую Соединенные Штаты, исторически стойкие сторонники Израиля, сыграли в заключении соглашений Осло 1993 года между Израилем и Организацией освобождения Палестины.
Другим примером является роль, которую сыграл Блез Компаоре, бывший президент Буркина-Фасо, в переговорах 2007 года, которые привели к мирному соглашению между правительством Берега Слоновой Кости и повстанческими «Новыми силами», которое Компаоре открыто поддерживал.
Способность влиять и в какой-то мере принуждать стороны конфликта к переговорам также может помочь. Хорошим примером является Дейтонское мирное соглашение 1995 года, положившее конец кровопролитию в Боснии и Герцеговине.
Здесь США имели некоторое влияние на стороны, что позволило главному посреднику Ричарду Холбруку принять «Подход Большого Взрыва«В котором все стороны заперты в комнате — в данном случае на базе ВВС Райт-Паттерсон в Дейтоне — до тех пор, пока они не придут к соглашению.
Но Россия слишком сильна для этого.
Вот почему австрийский канцлер Поездка в Москву на этой неделе На данный момент это кажется безнадежным и, возможно, контрпродуктивным. Советник Нахамер кажется, думает Он может вести переговоры о гуманитарных коридорах и прекращении огня.
Но Путин сможет использовать визит, чтобы показать россиянам, что он не изолирован в Европе (даже если Австрия не является тяжеловесом). Поэтому, хотя попытки посредничества всегда похвальны, их необходимо тщательно планировать.
В принципе, политики не обязательно являются лучшими посредниками, хотя часто считают себя таковыми, и Эрдоган находится в относительно хорошем положении.
Должны быть привлечены эксперты по мирному посредничеству
Международные профессиональные эксперты по мирному посредничеству могут и должны участвовать в российско-украинских переговорах как формально, так и неформально. Большинству мирных соглашений так или иначе способствовали третьи стороны.
Например, файл Государственный орган по развитию, региональная организация, выступавшая посредником в переговорах между Суданом и Южным Суданом при участии других организаций и экспертов. Это привело к принятию Всеобъемлющего мирного соглашения в 2005 году, положившего конец затянувшейся войне.
Кроме того, хотя прекращение огня желательно, совсем необязательно добиваться прогресса. Основные вопросы, как в случае с Донбассом и Крымом. Было проведено множество переговоров, от Боснии до Колумбии Пока бои продолжаются. Так что даже если перемирия не будет, стороны все равно могут договориться по другим вопросам.
Можно согласиться или не согласиться. Не все нужно решать сейчас комплексно. Некоторые вопросы можно решить позже. Мирный процесс.
Чтобы было ясно, участие в переговорах не означает оправдания или совершения российской агрессии. военные преступления. И зверства против мирных жителей, о чем свидетельствуют тела, недавно обнаруженные в Буче, могут сделать именно это. Уменьшите шансы на успешные разговоры.
До сих пор не было вынесено никаких обвинений или ордеров на арест в отношении политических и военных лидеров, включая Путина, в контексте Украины. Но с ситуацией до Международный уголовный судЭто может измениться. Хотя такие приказы будет трудно выполнить, они, вероятно, повлияют на переговоры.
Необходимо изучить все варианты прекращения этой войны на данный момент, предусмотрев сценарий, который позволит обеим сторонам избежать чувства унижения. Использование профессиональных брокеров мира может помочь. Но, конечно, это нельзя навязать Путину.
Филип Кастнер — старший преподаватель международного права Университета Западной Австралии. Эта часть впервые появилась на Thэлектронный чат.
«Специалист по телевизионным программам, получивший награды. Любитель зомби. Невозможно печатать в боксерских перчатках. Бекон».
More Stories
Аэропорт Дубая вновь открылся после сильного наводнения, обрушившегося на город, в результате чего путешественники оказались в затруднительном положении
Житель Мельбурна оказался среди тех, кто застрял в аэропорту Дубая после наводнения
ПАРА была найдена мертвой на пастбище после «трагического несчастного случая» с участием овец